11月18日,由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”再檢查工作督查組開始奔赴各地,對(duì)部分地區(qū)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行檢查。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中率領(lǐng)綜合督查組第一組于今日下午抵達(dá)哈爾濱,對(duì)黑龍江省雞西市、七臺(tái)河市、哈爾濱市等開始為期5天的督查活動(dòng)。
據(jù)悉,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室于11月中下旬至12月上中旬組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作督查,分為綜合督查組和專項(xiàng)督查組。對(duì)部分?。▍^(qū)、市)和有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)行督查。綜合督查組以煤礦為重點(diǎn),對(duì)河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南等14個(gè)?。ㄊ校╅_展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的情況進(jìn)行督查。專項(xiàng)督查組由國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)成員單位根據(jù)道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”和重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的具體情況進(jìn)行安排組織。
此次綜合督查的主要內(nèi)容:一是地方各級(jí)人民政府及各類企業(yè)對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經(jīng)整改消號(hào)。對(duì)少數(shù)一時(shí)難以治理的重大隱患是否列入了整改計(jì)劃,落實(shí)了資金、責(zé)任人以及整改期限;是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案,并采取了監(jiān)控措施。對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組上次督查行動(dòng)中指出的重大隱患和突出問題是否整改到位。二是地方各級(jí)人民政府是否組織開展了“回頭看”再檢查,指導(dǎo)和督促本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進(jìn)行了隱患排查治理“補(bǔ)課”,認(rèn)真排查和整改了事故隱患。三是煤礦整頓關(guān)閉的情況。重點(diǎn)督查已列入第三批公告關(guān)閉名單礦井的相關(guān)證照是否被吊銷,是否按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死;資源整合是否規(guī)范,納入整合對(duì)象的礦井是否已進(jìn)入整合程序;是否存在借整合、技改之名私自生產(chǎn)或邊改造邊生產(chǎn)的情況。四是煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國(guó)債資金扶持安全技改項(xiàng)目進(jìn)展情況;各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”綜合防突措施的情況;落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施情況。五是各地區(qū)落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)文件,結(jié)合“專項(xiàng)行動(dòng)”,組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況,特別是對(duì)120萬噸/年及其以上大型煤礦的隱患排查治理情況。六是落實(shí)今冬明春對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固情況;建立和完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,以及完善事故應(yīng)急預(yù)案的情況。七是打擊“三非”工作和事故查處及責(zé)任追究的情況。對(duì)已排查而未處理的“三非”窩點(diǎn)是否依法取締并嚴(yán)肅進(jìn)行了查處;是否按照“四不放過”原則對(duì)近期發(fā)生的重大事故進(jìn)行了查處,并嚴(yán)肅追究了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;是否認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn),舉一反三,制定并落實(shí)了有針對(duì)性的防范措施。八是各地區(qū)、各企業(yè)在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,探索和建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容:一是對(duì)道路危險(xiǎn)點(diǎn)段與道路交通安全設(shè)施整治情況和農(nóng)村交通安全等;人員密集場(chǎng)所的消防安全和“三合一”、“多合一”重大安全隱患的排查治理等進(jìn)行道路交通、消防專項(xiàng)督查。二是對(duì)城市橋梁安全隱患排查治理和城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況等進(jìn)行建筑專項(xiàng)督查。三是對(duì)船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點(diǎn)的道路交通設(shè)施隱患排查治理情況和水運(yùn)工程安全等進(jìn)行水上交通專項(xiàng)督查。四是對(duì)大型水庫、病險(xiǎn)水庫、水閘水壩、泵站水利設(shè)施的隱患排查治理等進(jìn)行水利專項(xiàng)督查。五是對(duì)電力安全生產(chǎn)重大隱患整改、重要電力設(shè)施安全隱患排查和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等進(jìn)行電力專項(xiàng)督查。六是對(duì)漁船、農(nóng)用船舶、農(nóng)機(jī)安全及落實(shí)重大隱患排查治理情況等進(jìn)行漁業(yè)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)督查。七是對(duì)煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等進(jìn)行煤礦專項(xiàng)督查。八是對(duì)冶金、有色行業(yè)隱患排查治理和尾礦庫專項(xiàng)整治工作情況等進(jìn)行非煤礦山專項(xiàng)督查。九是對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”情況等進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)督查。十是對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)旺季安全生產(chǎn)及“打非”情況等進(jìn)行煙花爆竹專項(xiàng)督查。鐵路、民航專項(xiàng)督查由鐵道部、民航總局根據(jù)工作情況確定督查內(nèi)容。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求,未列入本次督查范圍的省(區(qū)、市)和中央企業(yè)要認(rèn)真搞好自查,并將督查情況于12月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。