為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，謀劃好2008年工作，11月14日、15日，新聞出版總署召開工作務(wù)虛會研究探討新聞出版行業(yè)改革發(fā)展大計(jì)。新聞出版總署黨組書記、署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰主持會議并從高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及深化改革、加強(qiáng)依法管理、繼續(xù)完善服務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)等六方面強(qiáng)調(diào)了今后的工作思路，指出新的一年各項(xiàng)工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力以赴推動新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮，并在理論和實(shí)踐方面探索建立中國特色社會主義新聞出版體系。
總署黨組成員、副署長李東東，黨組成員、副署長鄔書林，黨組成員、副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，黨組成員、中紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組組長王立英，黨組成員、副署長孫壽山分別參加討論并提出具體工作要求。
柳斌杰從6個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了今后特別是明年的工作思路。
第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。新聞出版業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須高舉中國特色社會主義理論的旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路。新聞出版既有意識形態(tài)屬性，又有文化屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力以赴推動新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮，并在理論和實(shí)踐方面深入探索建立中國特色社會主義新聞出版體系。
第二，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是新聞出版業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
當(dāng)前，首先要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，特別要在新聞事業(yè)發(fā)展、出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出版產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新等方面，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要結(jié)合新聞出版行業(yè)的工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會十七大報(bào)告中提出的“產(chǎn)業(yè)基地”、“產(chǎn)業(yè)帶”、“產(chǎn)業(yè)集群”、“新業(yè)態(tài)”等新精神。
第三，繼續(xù)深化改革。當(dāng)前文化體制改革的任務(wù)仍很艱巨，要深入進(jìn)行政府行政體制改革，全力打造陽光、透明和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府。要支持教材出版發(fā)行體制改革，并深入研究出版發(fā)行行業(yè)適應(yīng)這一改革的工作對策。要進(jìn)一步明確時(shí)政類報(bào)刊等公益事業(yè)改革的運(yùn)行規(guī)則。要繼續(xù)推動經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企改制。要進(jìn)一步培育出版發(fā)行企業(yè)的市場主體地位。要進(jìn)一步改善市場環(huán)境，打破地區(qū)、條塊分割，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場體系。
第四，加強(qiáng)依法管理。新聞出版行政管理部門要加強(qiáng)依法管理、依法行政，改進(jìn)管理方式方法。要完善法律體系，理順執(zhí)法體制。要從企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入和職業(yè)準(zhǔn)入這“四大準(zhǔn)入”入手，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。要建立健全科學(xué)管理的規(guī)范和手段，完善改革發(fā)展的配套政策。
第五，繼續(xù)完善服務(wù)。新聞出版行政部門要拓展服務(wù)渠道，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分認(rèn)識農(nóng)家書屋工程建設(shè)對于構(gòu)建公共服務(wù)體系的重大作用，切實(shí)把農(nóng)家書屋工程辦好、辦實(shí)。免費(fèi)教材出版及循環(huán)使用是重要的社會公益性服務(wù)項(xiàng)目，出版發(fā)行行業(yè)要積極參與。要采取有力措施，繼續(xù)推動全民閱讀。要加大力度，有計(jì)劃地抓好重大公益性出版工程。要進(jìn)一步搞好面向全社會的版權(quán)服務(wù)工作，為推動中華民族創(chuàng)新提供有力的支撐。要做好民族文字出版工作，積極落實(shí)各項(xiàng)政策，積極推動體制改革。
第六，加強(qiáng)自身建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新聞出版系統(tǒng)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和新聞出版人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，從職能、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)等方面進(jìn)一步理順關(guān)系，真正把新聞出版總署建成高效廉潔的政府管理部門。要加強(qiáng)推進(jìn)法規(guī)建設(shè)、行業(yè)誠信體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信、運(yùn)作規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高自身能力，更加自覺更加主動地推動新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮。
新聞出版總署各司局負(fù)責(zé)人和署直各單位負(fù)責(zé)人在兩天的工作務(wù)虛會上還就圖書工作室、多媒體發(fā)展、執(zhí)法體制、“四大準(zhǔn)入”、改革配套政策、行業(yè)發(fā)展指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了熱烈而深入的討論。(中國新聞出版報(bào))
