針對新時期出現(xiàn)的部分實行計劃生育的家庭成為新的困難群體，計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策和普惠政策缺乏有效銜接等問題，國家人口計生委主任張維慶11月12日在全國農(nóng)村人口工作會議上表示，要加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村人口和計劃生育工作新格局，其中要著力推進(jìn)農(nóng)村人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。
張維慶指出，要全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，推進(jìn)計劃生育家庭特別扶助制度試點工作。
做好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接。按規(guī)定計算和分配土地補償費和安置補助費，對獨生子女戶、雙女戶予以照顧。在農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障制度建設(shè)中體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓實行計劃生育的群眾更多地分享改革發(fā)展成果。
大力實施項目扶持。在農(nóng)村扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等項目中，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶要給予優(yōu)待和照顧。將獨生子女和雙女父母優(yōu)先納入就業(yè)技能培訓(xùn)計劃，以及勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”、“雨露工程”培訓(xùn)之中，切實提高計劃生育家庭的自我發(fā)展能力。
此外，還要深入開展計劃生育幫扶救助活動，將計劃生育純女戶作為各級各部門結(jié)對幫扶的重點對象。
據(jù)了解，為扎實推進(jìn)計生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，各級財政部門也加大了投入力度，加強了經(jīng)費保障?！笆濉逼陂g，全國財政人口和計劃生育事業(yè)費支出累計742.15億元，年均遞增27.95%，高于同期經(jīng)常性財政投入的增長幅度，2006年達(dá)到255.95億元。財政部副部長張少春表示，今后將進(jìn)一步加大投入，確保資金落實到位，保證計生利益導(dǎo)向機(jī)制各項政策的順利實施。
