2007年10月30日，國家旅游局、農(nóng)業(yè)部在京組織了座談?dòng)懻摃?huì)，共同研討促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。這是今年上半年國家旅游局、農(nóng)業(yè)部為深入貫徹黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署達(dá)成合作協(xié)議后的又一重要工作步驟。江蘇、浙江、四川、黑龍江、北京等11個(gè)省市旅游、農(nóng)業(yè)部門分別派人參加，國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司具體組織。
與會(huì)同志對(duì)國家旅游局、農(nóng)業(yè)部合作推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展并將研究制定有關(guān)政策措施，給予了積極評(píng)價(jià)。大家認(rèn)為，這首先體現(xiàn)了十七大精神的貫徹落實(shí)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是全黨工作的重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，目的就是圍繞“三農(nóng)”，最終幫助農(nóng)民增收致富，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是貫徹落實(shí)十七大精神的一個(gè)實(shí)際步驟。其次體現(xiàn)了服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的決心和信心。鄉(xiāng)村旅游近幾年蓬勃發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)越來越成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，二者均有著相近的資源基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ哂谢パa(bǔ)性和融合性。旅游、農(nóng)業(yè)兩部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，努力尋求突破，具體找準(zhǔn)抓手，充分利用農(nóng)村資源，有效拓展農(nóng)業(yè)功能，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反映了兩部門圍繞工作大局發(fā)揮各自職能的決心和力度。再次是體現(xiàn)了科學(xué)、有效的互動(dòng)工作機(jī)制。地方的同志普遍反映，目前相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)性差、工作效率低的問題不同程度的存在，有些工作單靠一個(gè)部門很難完成，必須部門聯(lián)手、形成合力才會(huì)有新的進(jìn)展。國家旅游局與農(nóng)業(yè)部積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，并且達(dá)成合作協(xié)議，共同研究制定有關(guān)政策措施，這種比較科學(xué)、有效的工作機(jī)制，對(duì)促進(jìn)地方加強(qiáng)部門協(xié)作，提高工作效率本身就是一個(gè)很好的示范和借鑒。
研討會(huì)上，大家結(jié)合工作實(shí)踐積極發(fā)表意見或建議。普遍認(rèn)為，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，首先要明確并充分認(rèn)識(shí)十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的新形勢(shì)下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的重要意義，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐。其次要突出政策性，即措施應(yīng)有一定的政策“含金量”，既要把現(xiàn)有政策用足用好，又要在某些方面有突破性研究，不能只是簡(jiǎn)單提提而已，特別是涉及土地、稅收等方面的政策，一定要具體明確。為此要加強(qiáng)前期政策協(xié)調(diào)力度，積極與相關(guān)部門勾通，使將來出臺(tái)的政策措施切實(shí)能夠落到實(shí)處。同時(shí)，由于政策措施涉及多個(gè)部門，還要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，防止工作推諉扯皮。
研討會(huì)上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心，演示了中國鄉(xiāng)村旅游和中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)，并征求了大家意見，這也是兩部門合作推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和成果之一。大家認(rèn)為，中國鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)和中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)的建立，面向全國各地，搭建了一個(gè)資源共享、經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)的平臺(tái)，有利于開闊視野，提升發(fā)展水平。網(wǎng)站服務(wù)宗旨明確，考慮到了主要服務(wù)的三類對(duì)象：旅游企業(yè)、旅游者和政府部門；網(wǎng)頁內(nèi)容豐富，信息量大，涉及各地主要鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)。國家旅游局信息中心的同志就網(wǎng)站技術(shù)性問題交換了意見。目前，網(wǎng)站處于試運(yùn)行階段，將來充實(shí)完善后，由國家旅游局與農(nóng)業(yè)部共同支持發(fā)布信息。
兩部門有關(guān)業(yè)務(wù)司室負(fù)責(zé)人表示，將在充分吸收大家意見的基礎(chǔ)上，抓緊時(shí)間完善促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)勾通，使政策措施更具指導(dǎo)性和實(shí)用性。
