10月24日—26日，國家旅游局召開黨組中心學(xué)習(xí)組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。國家旅游局黨組書記、局長(zhǎng)、黨的十七大代表、新當(dāng)選的中央紀(jì)委委員邵琪偉在傳達(dá)黨的十七大精神后指出，要用黨的十七大精神引領(lǐng)中國旅游業(yè)前進(jìn)方向，把黨的十七大精神深入貫徹到中國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。國家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)張希欽、王志發(fā)，黨組成員、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)王軍出席會(huì)議。
邵琪偉說，剛剛閉幕的黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤總書記在黨的十七大上所作的報(bào)告，描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。
在傳達(dá)了黨的十七大的主要精神后，邵琪偉說，黨的十七大堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，精辟概括了中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系，提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十七大主題的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)十六大以來黨和國家工作取得的成績(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)十七大在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的偉大事業(yè)上來，用黨的十七大精神引領(lǐng)中國旅游業(yè)前進(jìn)方向，把黨的十七大精神深入貫徹到中國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。
邵琪偉指出，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。國家旅游局全體黨員要始終不渝地按照中國特色社會(huì)主義偉大旗幟指引的方向努力前進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。
邵琪偉指出，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，要求我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不僅要善于把握旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，用以指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，還要善于創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，用發(fā)展的辦法解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把滿足廣大旅游者的旅游消費(fèi)需求、維護(hù)旅游者合法權(quán)益擺在最為突出的位置，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷改善旅游設(shè)施和環(huán)境，讓發(fā)展的成果由人民共享。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)律，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各要素、各環(huán)節(jié)、各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，走旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的文明發(fā)展道路，走全面協(xié)調(diào)、又好又快的持續(xù)發(fā)展道路。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要求我們?cè)谕七M(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌和兼顧當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展、局部利益和全局利益、國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的關(guān)系，樹立全局觀念、世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展全局的主要工作和突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
邵琪偉指出，全面貫徹落實(shí)黨十七大精神，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放。按照十七大精神，要加快旅游行業(yè)改革，提高旅游業(yè)的市場(chǎng)化水平。要堅(jiān)持用改革的辦法解決旅游業(yè)深層次的矛盾和問題，不斷化解影響和制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的各種矛盾和問題，進(jìn)一步破除體制障礙、行政分割和地區(qū)壁壘，支持不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)參與旅游業(yè)發(fā)展，支持具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展，推進(jìn)形成旅游市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、相互激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展新格局。要深化旅游對(duì)外開放，積極引進(jìn)旅游發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)模式，鼓勵(lì)國內(nèi)旅游企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)國際雙邊、多邊及與國際旅游組織的交流合作，提高旅游業(yè)的國際化水平，增強(qiáng)旅游國際競(jìng)爭(zhēng)力。
邵琪偉指出，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須自覺服務(wù)大局，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。要按照胡錦濤同志提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，自覺地服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展的大局，為全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，為更好地為保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義作出積極貢獻(xiàn)，為建設(shè)和諧文化和提高全民族文明素質(zhì)作出積極貢獻(xiàn)，為全面改善民生作出積極貢獻(xiàn)，為建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻(xiàn)，為國家總體外交和對(duì)臺(tái)港澳工作作出積極貢獻(xiàn)。
邵琪偉指出，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；要按照“依法行政、公開透明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的要求，加強(qiáng)行政能力建設(shè)；要深化干部人事制度改革，造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí)；要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制；要認(rèn)真組織好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，黨的十七大為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面進(jìn)行了全面部署，描繪了美好藍(lán)圖，為我們事業(yè)發(fā)展指引了前進(jìn)的方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前全黨工作中首要的政治任務(wù)，要按照中央的要求，認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，把十七大精神變成全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大精神力量，為把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)而不懈努力，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
張希欽表示，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上抓好十七大精神的貫徹落實(shí)，是當(dāng)前旅游全行業(yè)一項(xiàng)最重要的任務(wù)。要按照黨的十七大精神的要求，從戰(zhàn)略上著眼，抓住影響全行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行突破，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)旅游部門行政能力建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)旅游業(yè)不斷發(fā)展的要求。
王志發(fā)表示，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)鍵是要結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際加以落實(shí)。要對(duì)當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展做出科學(xué)判斷，明確階段性任務(wù)；要強(qiáng)化服務(wù)大局的意識(shí)，在國家戰(zhàn)略層面上充分拓展旅游產(chǎn)業(yè)功能；要進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放意識(shí)，大力提升我國旅游業(yè)的市場(chǎng)化和國際化水平；要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)意識(shí)，努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
王軍表示，作為黨的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，為旅游業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
正在率團(tuán)出訪的國家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)杜江提交了書面學(xué)習(xí)體會(huì)。
國家旅游局各司室和直屬單位的主要負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際暢談、交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，大家表示要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，在工作中自覺貫徹落實(shí)。與會(huì)人員還就即將下發(fā)的《國家旅游局關(guān)于貫徹落實(shí)十七大精神的意見》和明年全國旅游工作的思路進(jìn)行了討論。（記者 金啟寧）
