衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治督查組完成對山西、陜西兩省的工作督查
根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治督查工作的通知》(衛(wèi)發(fā)電[2007]72號)要求,衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作督查組第五組由衛(wèi)生部原副部長彭玉同志帶隊(duì),于2007年10月22日-26日完成對山西、陜西兩省餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治情況的工作督查。督查工作按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和吳儀副總理在浙江現(xiàn)場會上所要求的“五查”精神進(jìn)行。聽取了兩省衛(wèi)生廳餐飲專項(xiàng)整治工作情況匯報,與省政府、衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了座談。查閱了有關(guān)餐飲專項(xiàng)整治的工作文件,根據(jù)《餐飲消費(fèi)安全督查評估表》,對兩個省的餐飲專項(xiàng)工作開展進(jìn)行了量化評估。并在每個省現(xiàn)場抽查了兩個市(縣)的部分餐飲單位,檢查過程中認(rèn)真填寫了現(xiàn)場檢查表。
兩個省的衛(wèi)生行政部門按照國務(wù)院專項(xiàng)整治有關(guān)規(guī)定,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照衛(wèi)生部工作方案要求,在餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作方面做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署及時、行動迅速、措施有利,到目前為止已經(jīng)取得了一定的成績。兩省衛(wèi)生廳都及時下發(fā)通知,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議部署專項(xiàng)整治工作。省政府領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生廳主管領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)進(jìn)行督查,深入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,及時了解和研究解決整治行動中存在的問題。兩個省的市、縣衛(wèi)生行政部門均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)了基層衛(wèi)生部門對做好餐飲業(yè)和食堂專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感,基層工作得到發(fā)動,為餐飲業(yè)和食堂衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作的深入開展奠定了思想和群眾基礎(chǔ),在整治無證經(jīng)營、推廣量化分級管理、整治使用非法原料、推廣索證制度4個方面均取得一定成效。
山西省衛(wèi)生廳積極與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,研究出臺了與專項(xiàng)整治相關(guān)的規(guī)范性文件和地方規(guī)章。省政府于今年7月29日下發(fā)了《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂衛(wèi)生安全工作的意見》、《關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機(jī)制的意見》等一系列文件,為做好專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。省政府文件要求“要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確2-3名衛(wèi)生監(jiān)督員,具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督等職責(zé)”為規(guī)范農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管,建立長效機(jī)制創(chuàng)造了良好條件。截至10月21日,山西省的食堂和縣城以上城市餐飲單位索證制度建立率為73.2%,實(shí)現(xiàn)了逐步增長,查處非法使用原料31起,量化分級實(shí)施率為90%。今年8月、9月、10月三個月的食物中毒發(fā)生起數(shù)均比去年同期有所減少。
陜西省衛(wèi)生廳于今年9月5日及早下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》,9月5日以后,又結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容與要求,與省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行督查的通知》,與省商務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治的通知等文件。截至10月25日,陜西省的食堂和縣城以上城市餐飲單位索證制度建立率為77.9%,實(shí)現(xiàn)了逐步增長;查處非法使用原料105戶次;量化分級實(shí)施率為51%。今年8月、9月、10月三個月的食物中毒發(fā)生起數(shù)均比去年同期有所減少,其中,9、10月份全省沒有食物中毒報告發(fā)生。
經(jīng)過現(xiàn)場抽查,在兩個省抽查的單位均持有衛(wèi)生許可證,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理情況較好,餐飲單位管理和從業(yè)人員大都了解了建立索證制度的意義和要求,索證制度基本得到建立,生豬肉均來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),沒有發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜禽制品和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。督查組根據(jù)檢查情況向省政府和衛(wèi)生廳進(jìn)行了反饋,對兩個省的專項(xiàng)整治情況給予了充分肯定,同時也指出了個別餐飲單位實(shí)施索證制度項(xiàng)目不全等方面的問題,并對下一步工作提出了建議。