10月16日，參加十七大的中央國家機(jī)關(guān)代表團(tuán)在人民大會堂舉行會議，學(xué)習(xí)討論胡錦濤總書記的報告。國家安監(jiān)總局局長李毅中在會上發(fā)言，就黨的十六大以來通過全黨全社會的共同努力使安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)的現(xiàn)狀，及對如何實現(xiàn)十七大提出的“堅持安全發(fā)展”，談了自己的思考。
李毅中表示，完全贊成和擁護(hù)胡錦濤總書記的報告。十七大報告是全黨智慧的結(jié)晶，實踐經(jīng)驗的總結(jié)。黨的十六大以來，黨和政府以人為本、關(guān)注民生，把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一，采取了一系列重大舉措，通過全黨全社會的共同努力，安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)。
李毅中說，十七大報告指出，安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，在部署社會建設(shè)任務(wù)時，明確提出要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”，“保障人民生命財產(chǎn)安全”。我們深感責(zé)任大、擔(dān)子重，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們初步思考要從三方面努力：
一是堅持安全發(fā)展，完善保障體系。要把安全生產(chǎn)納入中國特色社會主義事業(yè)大局，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié) 。要站在時代高度，研究工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化給安全生產(chǎn)帶來的新情況新問題。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)的法制、體制、機(jī)制、責(zé)任制，落實政策治本、源頭治本，加快縮短事故“易發(fā)期”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)與小康社會目標(biāo)同步實現(xiàn)。
二是持續(xù)治理隱患，深化整治攻堅。要從企業(yè)、政府兩個層面建立隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；Ｒ逊乐箛?yán)重自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急體系。抓住重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展安全專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
治理安全生產(chǎn)要解決深層問題。要加快安全生產(chǎn)的重大科技攻關(guān)，大力加強(qiáng)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對重點行業(yè)指導(dǎo)，督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。依靠科技進(jìn)步、培訓(xùn)教育和科學(xué)管理，提高重點行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三是落實監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。以人為本首先要以人的生命為本，要時刻把人民的生命安全放在首位；同時搞好安全生產(chǎn)，也必須首先落實安全責(zé)任制，必須得到全黨全社會的支持。要切實落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制、政府行政首長負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)工作要依靠職工群眾，依靠社會公眾。
李毅中表示，在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各地方、各部門、各單位的共同努力，依靠全黨全社會的關(guān)心支持，通過堅持不懈的努力，一定能逐年減少重特大事故，逐年減少事故總量。
