黨的十六大以來教育改革與發(fā)展成就系列材料之八
全面推進(jìn)素質(zhì)教育取得新進(jìn)展
五年來，教育部堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程，整體規(guī)劃了大中小學(xué)德育體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校德育工作，組織開展了素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研，進(jìn)行了素質(zhì)教育大討論，提出了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育思路和措施，全面實(shí)施素質(zhì)教育取得新的進(jìn)展和新的成績(jī)。
一是中小學(xué)校德育工作取得顯著成績(jī)。廣泛開展了“弘揚(yáng)和培育民族精神月”和唱響“新童謠”等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)升降國(guó)旗制度，組織中小學(xué)生瞻仰革命圣地、參觀愛國(guó)主義教育基地等多種形式、內(nèi)容鮮活的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，積極推進(jìn)中小學(xué)校依法治校，增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義情感和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐觀念，培養(yǎng)學(xué)生做合格守法公民，自覺成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了中小學(xué)德育課教學(xué)內(nèi)容和方法，修訂了小學(xué)《品德與生活》和《品德與社會(huì)》的課程標(biāo)準(zhǔn)與教材，開展了初中《思想品德》新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材實(shí)驗(yàn)，集中力量編寫了一套高質(zhì)量的高中思想政治課教材，把傳授知識(shí)與陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行了文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，在小學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行講文明、講禮貌、愛勞動(dòng)、愛集體教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在中學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行遵守校規(guī)校紀(jì)、法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和社會(huì)秩序的意識(shí)和習(xí)慣。中小學(xué)少先隊(duì)、共青團(tuán)工作和班主任隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是高等學(xué)校思想政治工作取得顯著成效。大學(xué)生思想政治工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，育人為本、德育為先的思想觀念進(jìn)一步確立，思想政治工作全面推進(jìn)，重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展，隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐，特別是高校思想政治理論課教學(xué)狀況得到改善，馬克思主義最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦得到落實(shí)。一是全面實(shí)施了高校思想政治理論課新課程方案，全面完成了《馬克思主義基本原理概論》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材編寫工作，并經(jīng)中央審定通過開始使用。二是全面開展了政治理論課教師培訓(xùn)工作。對(duì)全國(guó)高校思想政治理論課教師普遍進(jìn)行了課前培訓(xùn)；從2006年開始，與中宣部聯(lián)合舉辦了全國(guó)高校思想政治理論課骨干教師研修班，每年舉辦六期，并將連續(xù)舉辦五年；著力培養(yǎng)中青年教學(xué)帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，提高思想政治理論課教師的理論素養(yǎng)和科研能力。三是高校思想政治理論課教學(xué)狀況得到初步改善。調(diào)查表明，新課程開設(shè)以來，有85%以上的學(xué)生對(duì)新編教材表示滿意，95%左右的學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)表示滿意。此外，還加強(qiáng)了高校網(wǎng)絡(luò)文化主陣地建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)高校校園網(wǎng)站的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)教育的引導(dǎo)力、影響力和凝聚力。同時(shí)，積極推進(jìn)形勢(shì)政策教育。廣泛開展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，加強(qiáng)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
三是我國(guó)青少年學(xué)生思想主流積極向上。素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研和歷年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查都充分表明，廣大青少年學(xué)生充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度認(rèn)同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念進(jìn)一步鞏固，世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)一步確立，民族精神和時(shí)代精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，基本道德規(guī)范進(jìn)一步落實(shí)，表現(xiàn)出思維活躍、視野開闊、興趣廣泛、求真務(wù)實(shí)等思想特點(diǎn)，具備了鮮明的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)和公平意識(shí)等現(xiàn)代思想品質(zhì)，參加社會(huì)實(shí)踐、爭(zhēng)當(dāng)志愿者、服務(wù)西部、投身公益事業(yè)的熱情高漲，勤奮學(xué)習(xí)、努力成才的行為更加自覺，是充滿希望、朝氣蓬勃、富于創(chuàng)新的一代。
四是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革取得突破性進(jìn)展。自2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》以來，經(jīng)過試點(diǎn)，到2005年秋季，全國(guó)所有小學(xué)和初中起始年級(jí)的學(xué)生全部實(shí)施了新課程，累計(jì)學(xué)生總數(shù)達(dá)１億人以上。2006年，全國(guó)有10個(gè)省進(jìn)入到普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，今年秋季將擴(kuò)大到15個(gè)省。改革既注意繼承我國(guó)的教育傳統(tǒng)，又借鑒和吸收了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，突出了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求，更加注重學(xué)生的主體性作用，培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性思維，努力發(fā)掘青少年的興趣和潛能，保護(hù)學(xué)生好奇心和求知欲，使學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)地得到發(fā)展。
五是招生和考試評(píng)價(jià)制度改革繼續(xù)深入推進(jìn)。一是中考改革取得突破并在全國(guó)范圍內(nèi)推開。改變了過去用百分制方式單一呈現(xiàn)考試結(jié)果的做法，提倡用等級(jí)制方式呈現(xiàn)學(xué)生考試成績(jī)；增加了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將學(xué)生成長(zhǎng)記錄納入評(píng)價(jià)范圍；逐步推廣初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、將優(yōu)質(zhì)高中大部分招生指標(biāo)均衡分配到初中學(xué)校等高中招生方法。二是高校招生考試改革穩(wěn)步推進(jìn)。在不斷改革高考考試內(nèi)容、科目等的基礎(chǔ)上，近年來又積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了若干重要的改革試點(diǎn)，如：在高水平大學(xué)開展了自主選拔錄取，在部分省市進(jìn)行高職院校單獨(dú)招生考試和高考自主命題，以及在高中新課程改革試點(diǎn)省市實(shí)行高考綜合改革等。
六是學(xué)校體育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)“健康第一”的要求，把加強(qiáng)學(xué)校體育、提高學(xué)生體質(zhì)作為推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口和重要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)的要求，廣泛開展了“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。同時(shí)，高度重視學(xué)校美育，加強(qiáng)勞動(dòng)觀念的教育，不斷改善學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件，保證學(xué)生足夠的休息睡眠時(shí)間，重視加強(qiáng)健康教育尤其是心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
