2007年10月8日,國(guó)防科工委主任張慶偉聽(tīng)取了安全生產(chǎn)局(民爆局)的工作匯報(bào),并在聽(tīng)取匯報(bào)后明確指出:安全生產(chǎn)工作非常重要,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)防科技工業(yè)科研生產(chǎn)過(guò)程中存在大量風(fēng)險(xiǎn)因素,抓好科研生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作具有特殊的重要意義,是國(guó)防科工委必須履行好的重要行業(yè)管理職責(zé)。
張慶偉對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
要按照中央的要求,結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)和特點(diǎn),及時(shí)研究部署不同時(shí)期和階段,特別是節(jié)日期間和重大政治活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作。要做到部署及時(shí)、要求明確、檢查有針對(duì)性。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能手軟;對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,可以不停產(chǎn)整改的,也應(yīng)要求企業(yè)制訂整改措施,同時(shí)管理要跟上,政府部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,直至整改落實(shí)。
二、重在“治本”上下功夫
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。不斷健全安全管理規(guī)章制度,同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步,提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻,淘汰不安全的落后工藝技術(shù)和裝備。
二是要組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃,并抓好落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)工作的整體水平。
三是要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管體系。要理清全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系,包括中央部門(mén)和地方政府主管部門(mén)的關(guān)系、政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全監(jiān)管體系,做到職責(zé)清晰,權(quán)責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。給軍工集團(tuán)公司下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)施考核管理非常必要,要堅(jiān)持做好。
四是要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高廣大干部職工的安全意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全知識(shí)和技能。
五是要堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略,不斷加大安全投入,提高本質(zhì)安全水平。
三、 按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處事故
發(fā)生事故,特別是群死群傷事故,一定要認(rèn)真組織調(diào)查,查清事故原因,搞清事故發(fā)生機(jī)理,要嚴(yán)肅處理責(zé)任人,使本人和大家都受到教育,引以為戒,同時(shí)要制訂防范措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
四、加強(qiáng)事故應(yīng)急工作
要加強(qiáng)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案。一定要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好應(yīng)急救援預(yù)案,并且要組織開(kāi)展預(yù)案的演練工作,既檢驗(yàn)預(yù)案的正確性、有效性,同時(shí)要增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,遇有緊急情況,能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急體系的作用。關(guān)于演練工作,要從現(xiàn)在開(kāi)始抓,明年選取重點(diǎn)單位進(jìn)行檢驗(yàn),國(guó)防科工委領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。
五、要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理
建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理非常重要。下一步要對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究:一是要明確責(zé)任制,誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);二是制訂科學(xué)的管理程序,對(duì)涉及安全問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目要采取專題評(píng)審、會(huì)簽等制度嚴(yán)格把關(guān);三是建立安全專家隊(duì)伍,從安全技術(shù)層面給予支持。
張慶偉強(qiáng)調(diào),黨的十七大馬上就要召開(kāi)了,接下來(lái)的歲末年初是事故高發(fā)期,一定要抓好各項(xiàng)安全工作的部署,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)防各類事故、特別是重大惡性事故的發(fā)生,創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境,迎接黨的十七大勝利召開(kāi),讓廣大干部職工能度過(guò)平安祥和的兩節(jié)。