近年來,云南省以實施食品藥品放心工程為抓手,不斷建立完善監(jiān)管和檢驗機制,深入開展專項整治,全省食品藥品安全水平穩(wěn)步提高,連續(xù)3年無重大食品安全事故和藥害事故發(fā)生。
為加強食品安全監(jiān)管,云南省層層成立了政府食品安全委員會,并在食品藥品監(jiān)管部門設立辦公室,初步形成“全省統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作格局。以食品安全委員會辦公室為平臺,建立了食品安全專家咨詢、信息報告與發(fā)布、督查督辦、應急管理、投訴舉報、監(jiān)察專員等機制,使全省的食品安全監(jiān)管工作逐步進入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。
在食品安全工作中,農(nóng)業(yè)部門以實施農(nóng)業(yè)標準化為核心,切實加強對各種農(nóng)產(chǎn)品的管理,目前全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品達890個,成為全國“三品認證”發(fā)展最快的省份之一。質(zhì)監(jiān)部門實施了食品質(zhì)量安全市場準入制度,投入1900萬元加強檢測體系建設,形成了以省級檢測中心為龍頭、各州市級檢測機構為骨干的檢驗檢測網(wǎng)絡。省經(jīng)委投入2.3億元對200余個食品生產(chǎn)項目進行扶持,拉動社會投資108億元。工商部門以重大節(jié)慶為重點時段,集中力量開展節(jié)日食品市場、兒童食品市場和農(nóng)村食品市場執(zhí)法檢查,累計銷毀有毒有害違法食品91萬余公斤;投入食品放心工程專項經(jīng)費4500萬元,僅2006年即投入近千萬元為各州市配發(fā)了17輛食品流動檢測車和40輛執(zhí)法車。商務部門力推農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設,強化生豬定點屠宰監(jiān)管,實行酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度,從源頭和流通上保障食品安全。檢驗檢疫部門嚴厲打擊假冒進出口食品違法犯罪活動。衛(wèi)生部門開展了農(nóng)村食品、衛(wèi)生許可、保健食品、食品添加劑等專項整治,使全省90%以上的學校食堂和餐飲業(yè)實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。糧食、海關等單位亦結合各自的職能,積極開展各種專項整治。全省食品安全技術支撐能力不斷提高,食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)出行政監(jiān)督與技術監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
在藥品安全監(jiān)管中,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)國家局的相關部署,從注冊、生產(chǎn)、流通、使用4個環(huán)節(jié)同時入手,全面整頓和規(guī)范藥品藥械市場。認真開展藥品批準文號清查和藥品再注冊工作,全省已確認真實的有4117個文號,其余400余個正在進一步清查確認之中。率先在全國推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權人制度和企業(yè)質(zhì)量承諾制度,共向26家高風險藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了52名駐廠監(jiān)督員。開展藥品委托生產(chǎn)和委托檢驗專項檢查,規(guī)范藥品委托加工、檢驗行為。
組織開展了169次專項檢查和18次“飛行”檢查,對11家企業(yè)下達了整改通知書,對4家企業(yè)進行了立案查處。制定出《注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作實施方案》,啟動注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作。完成對18家區(qū)域性批發(fā)企業(yè)庫存賦碼的麻醉藥品和第一類精神藥品制劑和小包裝原料藥的掃碼工作,實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品和第一類精神藥品制劑和小包裝原料藥的實時監(jiān)控。開展藥品經(jīng)營企業(yè)清理整頓和GSP跟蹤檢查,共出動執(zhí)法車輛5136次,執(zhí)法人員39076次,累計檢查藥械使用單位5111家、經(jīng)營單位9601家,查處案件2934起,罰款近1500萬元,取締無證經(jīng)營202家,吊銷許可證2家,停業(yè)整頓863家。以省局為中心建立藥品抽驗信息網(wǎng)絡平臺和數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了全省藥品抽驗信息共享。加強規(guī)范藥房建和不良反應、藥物濫用監(jiān)測工作,初步建立從省到鄉(xiāng)的監(jiān)測網(wǎng)絡。今年上半年,全省藥品不良反應報告數(shù)量達到1453份,比去年同期增長了5倍多。(記者 呂輝)