記者從民政部門獲悉，遼寧省政府日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省孤兒救助工作的意見(jiàn)》，對(duì)孤兒救助的制度體系、養(yǎng)育模式、生活保障等作出了具體規(guī)定，使全省8000余名孤兒在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等方面的救助體系進(jìn)一步完善。據(jù)了解，遼寧省現(xiàn)有孤兒8741人。近幾年，在社會(huì)各界的廣泛參與下，在政府有關(guān)部門的大力配合下，遼寧省的孤殘兒童福利工作取得了一定的發(fā)展，普遍建立了兒童福利集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，初步探索建立了親屬監(jiān)護(hù)、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)等多種形式的孤殘兒童養(yǎng)育模式，逐步提高了孤殘兒童的生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，初步保障了孤殘兒童的受教育權(quán)利，積極開(kāi)展了孤殘兒童醫(yī)療救助，廣泛營(yíng)造了孤殘兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。
按《意見(jiàn)》要求，教育等部門要保障孤兒從6周歲起接受九年義務(wù)教育，并實(shí)行“三免一補(bǔ)”：免雜費(fèi)、教材費(fèi)、服務(wù)性費(fèi)用，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；對(duì)在公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校就讀的孤兒，免學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性費(fèi)用，并適當(dāng)補(bǔ)助住宿生生活費(fèi)。有勞動(dòng)能力和完全民事行為能力的孤兒成年后，則由所在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)一次性發(fā)放3至6個(gè)月的基本生活費(fèi)。
有就業(yè)要求但未能就業(yè)的城鎮(zhèn)成年孤兒，可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取失業(yè)證，享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和一次性免費(fèi)培訓(xùn)。就業(yè)困難的城鎮(zhèn)失業(yè)成年孤兒可申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受自主創(chuàng)業(yè)、小額擔(dān)保貸款等城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。城鎮(zhèn)失業(yè)成年孤兒可以比照零就業(yè)家庭成員享受公益性崗位援助政策。
在實(shí)施城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)，福利機(jī)構(gòu)要對(duì)孤兒實(shí)行全額投保；對(duì)無(wú)力支付保險(xiǎn)賠付起付線費(fèi)用的，由民政部門通過(guò)城市醫(yī)療救助政策給予解決，確保孤兒享受保險(xiǎn)賠付。
對(duì)符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的城市無(wú)房散居孤兒給予優(yōu)先安排。城市兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒成年后，住房有困難的，民政部門可將社會(huì)福利院故去的“三無(wú)”人員的房屋借其居住，或由兒童福利機(jī)構(gòu)為其租用住房。
此外，遼寧省各級(jí)民政部門近期將向失去父母、無(wú)人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的18歲以下孤兒發(fā)放兒童福利證，持有證件的孤兒將免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車，乘坐長(zhǎng)途客運(yùn)班車、輪船的費(fèi)用減半。（記者 朱勤）
