四川、河南、浙江、內(nèi)蒙古等?。ㄗ灾螀^(qū))國(guó)土資源廳,對(duì)部確定的治理商業(yè)賄賂的四項(xiàng)重點(diǎn),在自查自糾基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié),從有效預(yù)防商業(yè)賄賂行為、建立和維護(hù)公開、公正、公平的土地礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)出發(fā),有針對(duì)性地提出了預(yù)防和治理商業(yè)賄賂行為的措施,分別出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。主要內(nèi)容有:
一、在國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓和礦業(yè)權(quán)出讓中,競(jìng)標(biāo)人通過賄賂國(guó)土資源管理部門工作人員或其他競(jìng)標(biāo)人謀取利益,擾亂土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的,一經(jīng)查實(shí),取消其土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)競(jìng)標(biāo)資格,土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)收回重新出讓,無(wú)論競(jìng)得與否,三年內(nèi)不得參與土地、礦業(yè)權(quán)競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。
二、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)在土地資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審過程中,通過商業(yè)賄賂行為謀取利益,不按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的,一經(jīng)查實(shí),該土地資源評(píng)估報(bào)告、礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果,國(guó)土資源部門不予確認(rèn)、備案,評(píng)估、評(píng)審結(jié)果視為無(wú)效。并采取在媒體上通報(bào)曝光,該評(píng)估機(jī)構(gòu)在資質(zhì)年檢、年審中不予公告,取消其相應(yīng)的評(píng)審評(píng)估資質(zhì)。
三、在土地開發(fā)整理、土地復(fù)墾、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)遷房建設(shè),地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中,投標(biāo)人通過賄賂國(guó)土資源管理工作人員或其他競(jìng)標(biāo)人謀取利益的,一經(jīng)查實(shí),取消競(jìng)標(biāo)資格,競(jìng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效。且三年內(nèi)不予受理該競(jìng)標(biāo)人參與本系統(tǒng)項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)。
四、凡涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、土地資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估以及土地開發(fā)整理、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)遷房建設(shè),地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的,在審查投標(biāo)人(競(jìng)標(biāo)人)資格時(shí),國(guó)土資源部門應(yīng)主動(dòng)向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查詢行賄記錄,對(duì)經(jīng)查詢?cè)谝?guī)定年限內(nèi)有行賄記錄的單位和個(gè)人,必須按照規(guī)定取消其競(jìng)標(biāo)或評(píng)估資格。
五、以市場(chǎng)化方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)勘查項(xiàng)目、工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),在選擇中介代理機(jī)構(gòu)時(shí),必須選擇誠(chéng)信度高的代理機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目組織單位集體研究決定。有一定條件地區(qū)可采取招標(biāo)的方式確定代理機(jī)構(gòu)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)者有陪標(biāo)、串標(biāo)、行賄等行為,三年內(nèi)不準(zhǔn)參加國(guó)土資源系統(tǒng)各項(xiàng)目的招投標(biāo)。