2007年國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，10月中旬又將迎來(lái)黨的十七大勝利召開(kāi)。衛(wèi)生部近日就此通知要求做好2007年國(guó)慶長(zhǎng)假及黨的十七大期間安全管理工作；切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作，做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保國(guó)慶長(zhǎng)假及黨的十七大期間全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的安全、和諧與穩(wěn)定。
通知要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和部直屬單位必須安排專(zhuān)人24小時(shí)在崗值班，并安排領(lǐng)導(dǎo)同志輪流帶班。各省級(jí)衛(wèi)生廳局應(yīng)急辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班制度，32支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和其他各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命；要與旅游、交通、鐵道、農(nóng)業(yè)等部門(mén)建立溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，最大限度地降低人員傷亡和健康危害。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)衛(wèi)生部食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃，開(kāi)展針對(duì)性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，提高節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、餐飲單位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)供餐的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)餐飲消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展針對(duì)性的檢查，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的食品要立即依法采取相應(yīng)控制措施。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保群眾生活飲用水安全。對(duì)公眾舉報(bào)或媒體反映的問(wèn)題和隱患及時(shí)核查處理，并做好對(duì)突發(fā)食物中毒和其他食源性疾病事故的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
通知還要求，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查，突出重點(diǎn)，堵塞漏洞，不留死角。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)所屬單位的防火安全、水電氣熱設(shè)備安全、地下空間整治和管理、人員密集場(chǎng)所安全、危房使用和建筑安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所屬的辦公區(qū)、自管及共管的宿舍區(qū)認(rèn)真進(jìn)行檢查清理，重點(diǎn)檢查安全隱患突出、存在嚴(yán)重問(wèn)題的場(chǎng)所的整改情況；重點(diǎn)部門(mén)、要害部位采取安全措施的情況；治安防范、消防設(shè)施的管理、運(yùn)行情況；對(duì)出租房屋、地下空間、流動(dòng)人口、臨時(shí)雇用人員的管理掌控情況；文件、電信、辦公自動(dòng)化設(shè)備及信息系統(tǒng)等保密制度的落實(shí)情況；交通安全管理情況。（衛(wèi)生部新聞辦公室）
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2007年國(guó)慶長(zhǎng)假及黨的十七大期間安全管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：
2007年國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，10月中旬又將迎來(lái)黨的十七大勝利召開(kāi)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神和工作部署，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作，做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保國(guó)慶長(zhǎng)假及黨的十七大期間全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的安全、和諧與穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失
在國(guó)慶節(jié)和黨的十七大召開(kāi)前，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，把做好國(guó)慶節(jié)、黨的十七大期間安全管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
部直屬各單位、機(jī)關(guān)各司局要按照“橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人”的原則，認(rèn)真組織對(duì)干部職工進(jìn)行形勢(shì)和法紀(jì)教育，認(rèn)清當(dāng)前的大好形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，提高對(duì)維護(hù)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定重要意義的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全、治安保衛(wèi)及交通安全宣傳教育，提高消防安全意識(shí)，增強(qiáng)安全用火用電常識(shí)和自防自救能力，努力減少致災(zāi)因素。
二、做好安全檢查和安全隱患排查整治工作
全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2007]38號(hào)）及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查，突出重點(diǎn)，堵塞漏洞，不留死角。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)所屬單位的防火安全、水電氣熱設(shè)備安全、地下空間整治和管理、人員密集場(chǎng)所安全、危房使用和建筑安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所屬的辦公區(qū)、自管及共管的宿舍區(qū)認(rèn)真進(jìn)行檢查清理，重點(diǎn)檢查安全隱患突出、存在嚴(yán)重問(wèn)題的場(chǎng)所的整改情況；重點(diǎn)部門(mén)、要害部位采取安全措施的情況；治安防范、消防設(shè)施的管理、運(yùn)行情況；對(duì)出租房屋、地下空間、流動(dòng)人口、臨時(shí)雇用人員的管理掌控情況；文件、電信、辦公自動(dòng)化設(shè)備及信息系統(tǒng)等保密制度的落實(shí)情況；交通安全管理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改，并督促落實(shí)，確保以良好、安全、穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
三、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視國(guó)慶長(zhǎng)假期間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況認(rèn)真部署，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各省級(jí)衛(wèi)生廳局應(yīng)急辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班制度，32支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和其他各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命。要與旅游、交通、鐵道、農(nóng)業(yè)等部門(mén)建立溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，最大限度地降低人員傷亡和健康危害。要保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)分析、上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，并于10月8日上午將國(guó)慶長(zhǎng)假期間本地突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況和衛(wèi)生應(yīng)急工作開(kāi)展主要情況匯總報(bào)我部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)行政值班和臨床一線值班力量，保證信息報(bào)告和傳遞渠道暢通，滿(mǎn)足群眾看病就醫(yī)和醫(yī)療救治的需要，確保醫(yī)療安全、血液安全、生物安全。
四、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)衛(wèi)生部食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃，開(kāi)展針對(duì)性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，提高節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、餐飲單位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)供餐的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)餐飲消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展針對(duì)性的檢查，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的食品要立即依法采取相應(yīng)控制措施。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保群眾生活飲用水安全。對(duì)群眾舉報(bào)或媒體反映的問(wèn)題和隱患及時(shí)核查處理，并做好對(duì)突發(fā)食物中毒和其他食源性疾病事故的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
五、做好矛盾糾紛排查化解工作，提高反恐意識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
黨的十七大是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保單位內(nèi)部安全。要認(rèn)真開(kāi)展因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素的排查工作，及時(shí)化解和消除各種不穩(wěn)定因素。一是注重從源頭上化解矛盾糾紛，牢記“群眾利益無(wú)小事”，切實(shí)解決職工工作生活中遇到的困難和問(wèn)題，妥善處理單位內(nèi)部各種矛盾，積極做好職工思想教育和矛盾化解工作；二是完善群體事件和突發(fā)性事件處置工作預(yù)案，充分發(fā)揮群防群治作用，一旦出現(xiàn)問(wèn)題苗頭，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)妥善處置，努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，最大限度地將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，防止釀成事端；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范處理邪教工作的方針、政策、要求，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法輪功”邪教組織活動(dòng);四是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐怖斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面、客觀地評(píng)估各種現(xiàn)實(shí)和潛在威脅，增強(qiáng)防恐工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，切切實(shí)實(shí)地把反恐怖工作抓緊抓好，防范和打擊可能發(fā)生的暴力恐怖破壞活動(dòng)，確保黨的十七大期間社會(huì)政治穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)值班，嚴(yán)格節(jié)日期間的安全管理
節(jié)日期間，各單位要高度重視值班工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和部直屬單位必須安排專(zhuān)人24小時(shí)在崗值班，并安排領(lǐng)導(dǎo)同志輪流帶班。值班人員要堅(jiān)守崗位，恪盡職守。要對(duì)值班人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，包括通訊設(shè)施使用、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和突發(fā)事件處置程序，確保聯(lián)絡(luò)暢通。保衛(wèi)部門(mén)要增加夜間巡邏、巡查次數(shù)，嚴(yán)格遵守門(mén)衛(wèi)傳達(dá)、登記、驗(yàn)證制度，把好人員、車(chē)輛、物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)防不法人員混入作案。
衛(wèi)生部辦公廳
二○○七年九月二十四日
