9月12日—14日，國務(wù)院安委會(huì)第十二督查組分三個(gè)小組在重慶地區(qū)全面展開督查。
■ 地方政府
●9月13日上午，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)率領(lǐng)的第十二督查組第一小組在重慶市九龍坡區(qū)聽取了區(qū)人民政府安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)。
九龍坡區(qū)位于重慶市主城區(qū)西部，是重慶市重要的工業(yè)基地。今年1—8月，事故總量同比有較大幅度下降。各類傷亡事故累計(jì)死亡32人，同比下降40.1%。截至8月，全區(qū)已有300多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，自查隱患875條，已整改788條，整改率達(dá)90.1%。此次隱患排查活動(dòng)共取締3家非法生產(chǎn)、經(jīng)營的非煤礦山企業(yè)和道路交通運(yùn)輸經(jīng)營戶。同時(shí)，嚴(yán)厲查處2006年以來的生產(chǎn)安全事故，全區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生的26起安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，現(xiàn)已批復(fù)結(jié)案24起，累計(jì)罰款75萬余元，處理了含谷鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任等9名政府工作人員。
聽取匯報(bào)后，督查組對(duì)九龍坡區(qū)政府在安全生產(chǎn)工作上所做的努力給予了肯定，特別是對(duì)該區(qū)在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作中構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急救援體系的做法表示應(yīng)加以推廣。
●9月13日下午，由國家煤礦安監(jiān)局調(diào)查司副巡視員燕明春率領(lǐng)的第十二督查組第三小組聽取了奉節(jié)縣關(guān)于隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作匯報(bào)。奉節(jié)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效明顯，有三個(gè)亮點(diǎn)：一是狠抓安全責(zé)任制落實(shí)，率先實(shí)行黨委抓安全的工作方式；二是加大巡查和打擊非法小煤窯的力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)；三是推行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作日志制度。
6月份以來，對(duì)奉節(jié)縣123個(gè)煤礦進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共查處隱患226條，已落實(shí)整改184條，投入整改資金389萬元；共查出運(yùn)輸船舶安全隱患21條，已整改16條，碼頭隱患3條，已整改1條，水上企業(yè)安全隱患8條，限期整改完畢。
●9月14日上午，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)率領(lǐng)的第十二督查組第一小組聽取了重慶市南岸區(qū)區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的匯報(bào)。
聽取匯報(bào)后，第十二督查組組長王德學(xué)指出，雖然做了很多工作，但隱患排查不全面，還留有死角；工作還不夠細(xì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字要準(zhǔn)確；要列出下一步的方案措施，建立長效機(jī)制。
●9月14日，由國家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司副司長周永平率領(lǐng)的第十二督查組第二小組聽取了重慶市合川區(qū)關(guān)于隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作匯報(bào)。
據(jù)介紹，今年1—8月，合川區(qū)共發(fā)生各類安全事故216起，死亡47人，是近5年來安全生產(chǎn)形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。
■ 人員密集場(chǎng)所消防
9月13日上午，第十二督查組第一小組對(duì)重慶市九龍坡區(qū)楊家坪人防地下商場(chǎng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。督查組肯定了該商場(chǎng)進(jìn)行隱患排查整改所做的工作。但在檢查中仍然發(fā)現(xiàn)存在隱患：地下商場(chǎng)頂棚個(gè)別處吊頂變形，給顧客購物帶來隱患；有的消防器材沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢。
■ 建筑施工
9月13日上午，第十二督查組第一小組冒雨對(duì)兩個(gè)重慶市九龍坡區(qū)建筑施工工地安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行了隨機(jī)檢查。檢查中，王德學(xué)對(duì)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，在建筑施工中，首先要確保施工安全，更要確保投入使用后的居住安全；要確保工程質(zhì)量，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳16號(hào)、38號(hào)文件精神，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，安全施工。
■ 民用爆破器材
9月13日下午，第十二督查組第一小組對(duì)重慶順安爆破器材有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。據(jù)介紹，截止八月底，發(fā)現(xiàn)各類隱患52條，現(xiàn)已整改50條。督查組對(duì)該公司進(jìn)行隱患排查整改所做的工作給予肯定。
■ 化工企業(yè)
● 9月13日下午，第十二督查組第一小組對(duì)重慶大方合成化工有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。
一進(jìn)廠區(qū)，督查組組長王德學(xué)就指出，你們進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)為什么不帶安全帽？這違反安全操作規(guī)程。公司負(fù)責(zé)人立刻表示接受批評(píng)并一定嚴(yán)抓整改，真正把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)作實(shí)。
● 9月13日，由國家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司副司長周永平率領(lǐng)的第十二督查組第二小組對(duì)萬州區(qū)重慶索特鹽化股份有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展及事故處理整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
據(jù)了解，今年7月27日，萬州區(qū)重慶索特鹽化股份有限公司6名作業(yè)工人對(duì)該公司已停用一年的氯酸鈉電解貯槽進(jìn)行防腐作業(yè)。由于作業(yè)前沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)殘存氯酸鈉的危險(xiǎn)性重視不夠，在作業(yè)過程中防爆、防火措施不落實(shí)，發(fā)生閃燃事故，造成貯槽內(nèi)5名作業(yè)工人窒息死亡。
■ 煤 礦
9月12日夜，由國家煤礦安監(jiān)局調(diào)查司副巡視員燕明春率領(lǐng)的第十二督查組第三小組到達(dá)重慶市奉節(jié)縣。9月13日，第三小組對(duì)地方政府已決定，并已公告關(guān)閉的礦井奉節(jié)縣鄧洪煤礦、六證齊全正在生產(chǎn)的回春煤礦以及第三階段擬關(guān)閉礦井涼亭煤礦進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展及整頓關(guān)閉落實(shí)情況的隨機(jī)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)一些問題，該關(guān)閉的到目前還在生產(chǎn)，沒有關(guān)閉；不具備安全生產(chǎn)條件的，證照不全的在非法生產(chǎn)；安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)還有待于進(jìn)一步深化。
9月14日上午，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)率領(lǐng)的第十二督查組第一小組對(duì)重慶中梁山煤電氣有限公司南礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行井下實(shí)地檢查。檢查過程中，督查組對(duì)中梁山煤電氣有限公司所做的工作給予高度評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，重慶中梁山煤電氣有限公司南礦地質(zhì)條件十分復(fù)雜，防治瓦斯災(zāi)害歷來是礦井安全工作的重中之重。近年來公司加大安全投入，治理安全隱患，到2007年9月14日，南礦安全生產(chǎn)周期已達(dá)1970天。在此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中，到目前為止，重慶中梁山煤電氣有限公司南礦、北礦已查出較大安全生產(chǎn)隱患23條，整改了22條，整改率95.6%。其中，重大安全生產(chǎn)隱患5條，已整改4條，整改率80%。
■ 水上交通
9月13日下午，第十二督查組第三小組對(duì)重慶市奉節(jié)縣港航公司碼頭、常家灣碼頭、“奉望號(hào)”渡船進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，總體上不錯(cuò)，渡船上滅火器、救生衣齊備，但少數(shù)企業(yè)單位沒有認(rèn)真開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。根本不知道隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)工作，企業(yè)也沒有應(yīng)急救援預(yù)案。
為此，第十二督查組第三小組提醒當(dāng)?shù)卣J(rèn)真剖析前一階段隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中存在的主要問題，進(jìn)一步深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)加大對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的力度；建立應(yīng)急救援預(yù)案；建立隱患排查治理的長效機(jī)制。
■ 非煤礦山
9月14日下午，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)率領(lǐng)的第十二督查組第一小組對(duì)重慶市巨成石材有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。
檢查中督查組發(fā)現(xiàn)該公司雖然做了很大努力，但仍然存在許多需要整改，有的采區(qū)還沒有達(dá)到礦山安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)要求。為此，要求該公司要在建設(shè)中認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查治理，邊整治，邊建設(shè)；要按照大企業(yè)的管理模式實(shí)施建設(shè)；要正規(guī)開采、科學(xué)開采、安全開采。
據(jù)介紹，該公司為整治型采石廠。2004年以前，南岸區(qū)南山街道共有256家小型的家庭作坊式采石場(chǎng)。（國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站 周秀玲）
