9月3日，第十三次遼寧省民政會(huì)議在沈陽舉行。會(huì)議總結(jié)了過去五年全省民政工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后五年全省民政工作作了部署。遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任李克強(qiáng)在會(huì)前看望與會(huì)代表時(shí)發(fā)表重要講話，省長張文岳出席會(huì)議并作重要講話。省人大常委會(huì)副主任徐德、省政協(xié)副主席孫桂芬、省軍區(qū)副司令員李明讓出席會(huì)議。副省長閆豐作工作報(bào)告。
李克強(qiáng)在講話中代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)向全省民政戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切慰問，對(duì)受到表彰的全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。他說，在中央實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，遼寧老工業(yè)基地振興實(shí)現(xiàn)了良好開局，并取得重要進(jìn)展，正進(jìn)入又好又快發(fā)展的新階段。今年上半年全省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平，全省繼續(xù)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問題切實(shí)改善的良好局面。這是全省人民共同奮斗的結(jié)果，也包含著全省民政戰(zhàn)線全體干部職工的辛勤努力。近年來，遼寧省民政戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞全省工作大局，切實(shí)幫助困難群體，抓好優(yōu)撫安置工作，推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬戶，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興作出了重要貢獻(xiàn)。民政工作直接為人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂解難，是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的重要方面。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，很大程度上是通過民政工作來體現(xiàn)的。我們要牢固樹立民政為民的理念，扎實(shí)推進(jìn)遼寧省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞為民解困主題，切切實(shí)實(shí)了解民意，實(shí)實(shí)在在為民解困。進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障制度，啟動(dòng)城市低保邊緣戶的救助工作，建立完善農(nóng)村最低生活保障制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和特困救助制度建設(shè)，繼續(xù)做好扶貧幫困工作。在推進(jìn)遼寧全面振興過程中，要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展拿出更大的力量、更多的財(cái)力為城鄉(xiāng)困難群體排憂解難。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)水平，為構(gòu)建和諧遼寧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，重點(diǎn)做好殘疾人、老年人、孤兒等的社會(huì)福利工作，努力滿足人民群眾對(duì)福利服務(wù)的需求。全省各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為做好民政工作創(chuàng)造良好條件。全省廣大民政戰(zhàn)線的干部職工要深入到基層群眾當(dāng)中去，切實(shí)為人民群眾排憂解難，把黨委和政府的愛民之情、為民之舉落到實(shí)處，讓全省人民共享發(fā)展振興成果。
張文岳在講話中說，近年來，全省各級(jí)民政部門堅(jiān)持“民政為民”的工作宗旨，緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行職能，在推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)福利、基層群眾自治組織建設(shè)、擁軍優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理等方面做了大量卓有成效的工作，在推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的過程中發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)全省民政工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興和構(gòu)建和諧遼寧的客觀要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能的重要方面。全省各級(jí)政府和各級(jí)民政部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求和部署上來，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國第十二次民政會(huì)議精神，從遼寧的實(shí)際出發(fā)，更加扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)，努力開創(chuàng)全省民政工作的新局面。要把解決民生問題擺在更加突出的位置，進(jìn)一步完善城市低保制度；基本建立比較完善的農(nóng)村低保制度；啟動(dòng)城市居民基本醫(yī)療保障制度、推廣完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；加快建立完善社會(huì)扶助體系；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程；進(jìn)一步提高救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層管理服務(wù)體系和民間組織建設(shè)，全面規(guī)范城市社區(qū)自治與管理，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治，使民間組織更好地服務(wù)于遼寧振興發(fā)展。要扎扎實(shí)實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，切實(shí)保障老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活；認(rèn)真落實(shí)好退役士兵安置政策，落實(shí)好軍隊(duì)離休干部的政治待遇和生活待遇；深入開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)，深入開展國防雙擁教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。要把解決人口老齡化帶來的養(yǎng)老等社會(huì)問題作為緊迫任務(wù)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展老齡事業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度和政策體系，加強(qiáng)政府對(duì)民政事業(yè)的投入力度；要切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，全面提高民政工作服務(wù)全局的能力。
記者從會(huì)議上獲悉，過去五年遼寧省民政事業(yè)健康快速發(fā)展。全省民政事業(yè)支出增長142.4%，占財(cái)政一般預(yù)算支出比例由2.84%增加到3.08%。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系全面建立，累計(jì)發(fā)放低保金62.4億元，200多萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到保障；連續(xù)五年開展大規(guī)模扶貧幫困行動(dòng)，籌集扶貧幫困款物30多億元，救助城鄉(xiāng)困難群眾88.67萬戶；全省新建老年福利設(shè)施4272個(gè)，投入1.3億元資金，新、改、擴(kuò)建救助站和流浪未成年人保護(hù)中心43所。各地先后投入21億元資金建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各地深入開展雙擁優(yōu)撫安置工作，先后5次調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，較好地保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本生活水平。
會(huì)議表彰了全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。省直有關(guān)部門，各市、縣(市、區(qū))政府分管民政工作的負(fù)責(zé)人、民政局長和全省民政系統(tǒng)工作者代表參加了會(huì)議。（記者 高爽 胡欣）
