8月31日，遼寧省委召開常委會議，進一步研究部署當前推動發(fā)展促進和諧的重點工作。省委書記、省人大常委會主任李克強主持會議并作重要講話。他強調，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化國有企業(yè)改革、建設“五點一線”沿海經濟帶、打造裝備制造業(yè)聚集區(qū)，保持經濟又好又快發(fā)展，著力解決棚戶區(qū)改造及棚改新區(qū)建設、援助零就業(yè)家庭、救助特困群眾等重點民生問題，狠抓各項工作措施的落實，引導廣大黨員干部把精力切實用到謀發(fā)展、促振興上，把心思切實用到為群眾謀利益、辦實事上，保持社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢和團結奮進、共謀振興的強勁氣勢，推動今年全省各項工作再上新的臺階，為實現遼寧老工業(yè)基地全面振興的目標不懈奮斗。
會議指出，抓住當前發(fā)展的良好機遇，不斷推動遼寧省各項工作在更高起點上實現新的突破，對于加快推進遼寧全面振興至關重要。今年以來，全省經濟在連續(xù)3年保持較高增幅基礎上繼續(xù)呈現速度加快、效益提高、結構優(yōu)化的強勁態(tài)勢，主要經濟指標的增幅達到或超過了我國東部地區(qū)的平均水平，實現了速度、質量和效益同步增長，經濟整體運行質量達到改革開放以來同期最好水平。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、實際利用外商直接投資成倍增長，地方財政一般預算收入、出口總額等指標以超過30%速度增長，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)新的爆發(fā)力開始顯現。與此同時，各項重點民生工程繼續(xù)扎實推進，政治建設、文化建設和社會建設及黨的建設取得了新成就，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活水平有了新的提高，全省上下形成了心齊氣順、風正勁足、團結奮進、共謀振興的昂揚氣勢，為加快實現遼寧全面振興奠定了堅實的基礎。我們既要看到加快發(fā)展的有利條件，又要看到發(fā)展的差距和存在的矛盾問題，繼續(xù)保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展勢頭，一步一個腳印地扎實做好各項工作。
會議強調，進一步做好全省經濟社會發(fā)展各項工作，關鍵要把廣大干部群眾的智慧凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把本領用到發(fā)展振興上，把力量集中到狠抓落實上，形成強大合力，不斷推動各項工作取得更加扎實的成效。要以體制機制創(chuàng)新為著力點，在改革開放中建設國家新型產業(yè)基地。在前一段工作基礎上，進一步深化國有企業(yè)改革，力爭年底全面完成國有工業(yè)企業(yè)股份制改造，基本完成非工業(yè)大型國有企業(yè)改制，加快建立現代企業(yè)制度，同時支持和引導非公有制經濟加快發(fā)展，加快培育成長型中小企業(yè)，努力形成各種所有制經濟競相發(fā)展的良好局面。要進一步擴大開放，繼續(xù)有重點、有步驟地積極推進“五點一線”沿海經濟帶建設，高水平地發(fā)展產業(yè)、高品位地推進城市發(fā)展、高標準地進行環(huán)境建設，吸引更多的大企業(yè)、大項目入駐投產，推動“五點一線”各產業(yè)園區(qū)向主導產業(yè)明確、關聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力較為完備的方向發(fā)展。同時積極推進沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設，努力形成沿海地區(qū)與腹地發(fā)展的良性互動。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持以發(fā)展壯大縣域經濟為重要載體建設社會主義新農村。加快發(fā)展現代農業(yè)，大力發(fā)展縣域工業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進小城鎮(zhèn)建設，讓各項惠農政策惠及廣大農民，努力實現農民增收、農業(yè)發(fā)展、農村和諧。要按照全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求，高度重視節(jié)約資源和保護環(huán)境工作，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，切實把節(jié)能減排放在更加突出位置，大力開發(fā)推廣節(jié)能降耗新技術，發(fā)展循環(huán)經濟，逐步構建節(jié)約型產業(yè)結構和消費結構，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要面向沿海進一步調整和完善全省基礎設施建設布局，抓緊規(guī)劃和建設一批交通、水利、能源等重大基礎設施項目，同時進一步加強軟環(huán)境建設，為全省經濟社會發(fā)展提供強有力支撐。
會議強調，實現遼寧全面振興的根本目的，就是要讓全省人民群眾普遍安居樂業(yè)，使發(fā)展振興的成果惠及全省人民。必須把構建和諧遼寧擺在更加突出的地位，繼續(xù)下大力氣解決好關系人民群眾切身利益的實際問題。要繼續(xù)抓好重點民生工程，加快棚戶區(qū)改造和棚改新區(qū)建設，確保年內基本完成5萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造任務。繼續(xù)實現零就業(yè)家庭動態(tài)為零目標，力爭實現零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，有條件的家庭要實現雙就業(yè)。繼續(xù)做好農村整村扶貧和特困群體的扶貧幫困工作，千方百計解決好遼寧省干旱地區(qū)和農村地區(qū)取水遠吃水難問題。鞏固發(fā)展今年爭創(chuàng)全國綜合治理先進省工作成果，落實各項防范措施，繼續(xù)使全省重大刑事案件、群體性事件、重特大安全生產事故發(fā)生率明顯降低。認真做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全。繼續(xù)堅持領導干部包案下訪等有效機制，切實加大化解重大矛盾糾紛工作的督查督辦力度，深入開展不穩(wěn)定因素排查、調處工作，做到發(fā)現問題有人管、矛盾訴求有人包，為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
會議指出，當前全省各項工作任務仍比較繁重，必須以更加扎實的工作作風推進各項工作。按照中央統(tǒng)一部署和要求，今年底明年初將進行省市縣人大、政府、政協(xié)換屆工作。做好這次換屆選舉工作，對于推動遼寧省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，促進遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。全省各級黨委要統(tǒng)籌安排、周密部署，在組織領導好這次換屆選舉工作同時，切實抓好當前經濟社會發(fā)展的各項重點任務，努力做到兩促進、兩不誤。進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，努力造就高素質的領導班子、干部隊伍和人才隊伍，為實現遼寧全面振興提供組織保證和人才智力支持。全省各級領導干部要進一步轉變作風，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終把心思和精力用到為人民群眾謀利益、辦實事上，大力弘揚求真務實之風，撲下身子、沉下心來，腳踏實地，埋頭苦干，引導廣大干部群眾以更加飽滿的熱情投身到實現遼寧全面振興的宏偉事業(yè)中來，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。
