全球氣候變暖給防沙治沙工作增添壓力，我國防沙治沙工作將面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、更加復(fù)雜的局面、更加繁重的任務(wù)。國家林業(yè)局副局長李育材8月26日在庫布其國際沙漠論壇上表示，要采取有力措施，確保新時期我國防沙治沙奮斗目標(biāo)實現(xiàn)。
李育材說，中國黨和政府歷來高度重視防沙治沙工作，防沙治沙有效改善了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但目前中國沙化危害依然突出，局部擴(kuò)展依然嚴(yán)重，治理難度依然很大，治理成果依然脆弱，人為隱患依然較多。特別值得重視和警惕的是，全球氣候變暖給防沙治沙工作增添了更大壓力，西北地區(qū)蒸發(fā)和干燥度呈增長趨勢，草原退化速度加快，絕大多數(shù)湖泊水量入不敷出，有的甚至干涸消亡，成為新的沙塵源。
李育材說，我國的土地沙化有著深刻的自然、歷史和現(xiàn)實背景，是歷史與現(xiàn)實、自然與人為共同作用的結(jié)果。我國新時期防沙治沙的奮斗目標(biāo)是，力爭到2010年，重點(diǎn)治理地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到2020年，全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到本世紀(jì)中葉，全國可治理的沙化土地基本得到治理。為實現(xiàn)新時期防沙治沙奮斗目標(biāo)，將采取以下有力措施：
一是堅持預(yù)防為主，實行嚴(yán)格保護(hù)。依法劃定沙化土地封禁保護(hù)區(qū)；推行草原劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧和圍封禁牧制度，推行舍飼圈養(yǎng)和退牧還草；積極推廣保護(hù)性耕作，發(fā)展沙區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)；優(yōu)化沙區(qū)能源結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展太陽能和風(fēng)能；積極穩(wěn)妥地進(jìn)行生態(tài)移民；禁止沙區(qū)濫開墾、濫放牧、濫樵采、濫用水資源等。
二是強(qiáng)化科技支撐，實行科學(xué)防治。篩選一批防沙治沙科研項目，開展多部門、多學(xué)科、多層次的聯(lián)合攻關(guān)；科學(xué)選育和推廣植物良種，進(jìn)一步健全防沙治沙技術(shù)推廣和服務(wù)體系；建立和完善防沙治沙專家咨詢機(jī)制；加強(qiáng)對基層技術(shù)人員特別是沙區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。
三是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，帶動全國防沙治沙。繼續(xù)抓好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林四期、退耕還林、退牧還草、草原沙化防治和小流域治理等國家重點(diǎn)工程。針對一些地區(qū)土地沙化仍在擴(kuò)展的實際，爭取盡快啟動實施一批新的重點(diǎn)治理工程。扶持建設(shè)好一批全國防沙治沙綜合示范區(qū)。
四是培育沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。在有效治理和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極調(diào)整沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展沙區(qū)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和精深加工業(yè)；積極發(fā)展沙區(qū)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)；推行精種精養(yǎng)、高產(chǎn)高效、集約經(jīng)營，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展沙區(qū)經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展生物質(zhì)能源，開發(fā)沙區(qū)新能源。我國培育灌木林的潛力和空間很大，特別是北方廣袤沙區(qū)大規(guī)模營造能源灌木林，可以起到修復(fù)生態(tài)、發(fā)展生物能源、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)增長的作用。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，切實將治沙責(zé)任落到實處。在不久前召開的全國防沙治沙大會上，國務(wù)院授權(quán)國家林業(yè)局與有關(guān)省區(qū)簽訂了防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書。目前，正在研究制定相關(guān)的評價指標(biāo)和考核辦法，建立激勵約束機(jī)制，使責(zé)任制落實有章可循。各地要分級健全責(zé)任制，層層分解目標(biāo)與任務(wù)，將責(zé)任落實到單位和人員，將任務(wù)落實到年度和地塊。
