8月15日至19日，國家煙草專賣局局長姜成康在四川煙草考察調(diào)研，強調(diào)要把四川煙葉打造成全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，把川渝中煙工業(yè)公司品牌做大做強。期間，四川省委書記杜青林、省長蔣巨峰等分別會見了姜成康局長一行，并就四川煙草的發(fā)展等問題交換了意見。
考察調(diào)研期間，姜成康局長一行在四川省委副書記李崇禧、副省長黃彥蓉，四川省局（公司）局長（總經(jīng)理）、黨組書記龔錦華、川渝中煙工業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記吳應(yīng)祿等陪同下，考察了成都市煙草專賣局(公司)督察(投訴)中心、呼叫中心，深入攀枝花的米易縣，涼山州的會理、會東、德昌縣，考察了煙葉生產(chǎn)情況，參觀了四川煙草社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點，考察了川渝中煙工業(yè)公司西昌分廠、成都分廠、技術(shù)中心，聽取了四川省局（公司）、川渝中煙工業(yè)公司，成都市局（公司）和攀枝花、涼山兩地黨委、政府的工作匯報。
姜成康局長對四川省局（公司）、川渝中煙工業(yè)公司近年來的各項工作給予了充分肯定。姜成康指出，近年來，四川煙草取得了比較好的發(fā)展，職工隊伍精神狀態(tài)良好，各項工作扎實開展，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推進，整體水平明顯提高。一是積極探索，努力實踐，行業(yè)改革取得明顯成效。四川省局（公司）在取消縣級公司法人資格、理順行業(yè)資產(chǎn)管理體制、深化用工分配制度改革等方面走在了行業(yè)前列，為行業(yè)改革積累了經(jīng)驗，發(fā)揮了很好的示范帶動作用。川渝中煙工業(yè)公司內(nèi)部關(guān)系進一步理順，發(fā)展思路進一步明確，企業(yè)組織機構(gòu)調(diào)整進一步推進，為今后的發(fā)展奠定了很好的體制基礎(chǔ)。二是狠抓基礎(chǔ)，突出服務(wù)，煙葉工作水平明顯提高。四川煙葉發(fā)展體現(xiàn)了“規(guī)劃科學合理，管理嚴格規(guī)范，基礎(chǔ)扎實牢固，水平全面提升”的特點，基本煙田保護做得較好，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實有效推進，專業(yè)化服務(wù)體系比較健全，煙葉管理水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、質(zhì)量水平得到全面提升。三是總結(jié)經(jīng)驗，注重提升，網(wǎng)建水平取得明顯進步。成都公司是全國網(wǎng)建的先進，在2001年完成網(wǎng)建試點以后，從不松懈，持續(xù)推進，發(fā)展速度較快。省局（公司）認真總結(jié)成都經(jīng)驗，推動全省網(wǎng)建工作邁上新水平。積極推動了“按客戶訂單組織貨源”試點，重視工商協(xié)調(diào)，為培育品牌做出了很大努力，取得明顯成效。四是加強管理，嚴格規(guī)范，內(nèi)部管理和市場監(jiān)管水平明顯加強。大力整頓煙葉經(jīng)營秩序，煙葉發(fā)展走上了規(guī)范良好的軌道。“兩項檢查”和內(nèi)部管理監(jiān)督不斷加強，取得較好效果。同時高度重視市場監(jiān)管，始終保持打假高壓態(tài)勢，凈化了卷煙市場環(huán)境。在抓好生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部監(jiān)管的同時，四川省局（公司）和川渝中煙工業(yè)公司高度重視隊伍建設(shè)，深入推進企業(yè)文化建設(shè)，全面提高隊伍素質(zhì)，各方面都取得了明顯的成效。
姜成康局長對四川煙草今后的工作提出了四點要求：
一要科學規(guī)劃，注重實施，全面加強優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)。四川省局（公司）要做到高起點、高水平、高效益，努力把四川建設(shè)成全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。一是堅持高起點。要著眼基層，重心下移，全面加強煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面優(yōu)化煙葉基層站點，提高煙葉服務(wù)水平；要與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)進程。二是堅持高水平。煙葉生產(chǎn)技術(shù)要上新臺階，要有健全的、完善的科研機構(gòu)和科研體系，煙葉質(zhì)量要上新水平，四川煙葉要有自己的特色，努力為卷煙工業(yè)品牌擴張?zhí)峁﹥?yōu)質(zhì)原料。三是堅持高效益。要切實維護煙農(nóng)利益，把煙農(nóng)穩(wěn)定增收當作煙草工作的出發(fā)點和落腳點；要切實維護國家利益，大力支持地方經(jīng)濟的發(fā)展；要加快企業(yè)自身發(fā)展，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
二要明確目標，突出重點，全力打造“嬌子”卷煙重點骨干品牌。川渝中煙工業(yè)公司要進一步明確品牌戰(zhàn)略定位，特別要圍繞全力打造“嬌子”品牌，抓住難得發(fā)展機遇，進一步解放思想，創(chuàng)新思維，進入狀態(tài)、抓緊工作，立足四川、面向全國，突出特色、注重提升，在進一步打牢本土市場根基的同時，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，努力提高“嬌子”的核心競爭能力，促進“嬌子”品牌異軍突起，努力把“嬌子”培育成全國性重點骨干品牌。同時要理順關(guān)系，加大投入，大力推進雪茄煙的發(fā)展，通過體制調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和國際合作，使國產(chǎn)雪茄煙的發(fā)展能夠在川渝公司破題，成為企業(yè)發(fā)展的新亮點。
三要深化改革，不斷創(chuàng)新，全面提升煙草商業(yè)企業(yè)流通水平。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一大市場的建立，營造公平競爭的市場環(huán)境，全面提升網(wǎng)建水平，為培育品牌發(fā)揮重要作用，這是商業(yè)企業(yè)的任務(wù)，也是改革的方向。要認真抓好“按訂單組織貨源”試點工作，加強市場分析，把握消費者真實需求，提高適應(yīng)市場的能力；要高度重視農(nóng)村市場建設(shè)，加強低檔卷煙銷售，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的水平；要加強工商協(xié)調(diào)，為培育重點骨干品牌發(fā)揮更加積極的作用，提高組織有效貨源的能力，努力把“嬌子”卷煙培育好，奮力推進四川由“兩煙大省”向“兩煙強省”跨越。
四要加強教育，從嚴治企，全面提高四川煙草整體水平。發(fā)展企業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍整體素質(zhì)的提高上。要始終保持清醒的頭腦，尋找差距，進一步明確發(fā)展目標和發(fā)展方向。當前，要進一步學習貫徹胡錦濤總書記“6.25”講話精神，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐，繼續(xù)推進行業(yè)改革，堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧煙草，更加重視內(nèi)部和諧，更加重視行業(yè)與社會的和諧，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系。深入開展“兩個至上”在崗位實踐活動，認真抓好“五查五看”活動，切實解決思想、自律、作風、精神狀態(tài)和社會責任、社會形象五個問題。要嚴格管理，規(guī)范治企，不斷提高行業(yè)內(nèi)部規(guī)范自律水平，確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
國家局辦公室、發(fā)展計劃司、經(jīng)濟運行司、財務(wù)審計司、人事勞動司、中國煙葉公司等部門負責同志參加調(diào)研。
