文化部關(guān)于印發(fā)《全國古籍普查工作方案》等文件的通知
文社圖發(fā)〔2007〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局，國家圖書館（國家古籍保護中心）：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)[2007]6號）文件精神，全面實施中華古籍保護計劃，經(jīng)全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)將《全國古籍普查工作方案》等有關(guān)文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：1. 全國古籍普查工作方案
2. 全國古籍保護試點工作方案
3. 《國家珍貴古籍名錄》申報評審暫行辦法
4. “全國古籍重點保護單位”申報評定暫行辦法
二○○七年八月一日
附件1：
全國古籍普查工作方案
我國古代文獻(xiàn)典籍是中華民族創(chuàng)造的重要文明成果，是中華文明綿延數(shù)千年、一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。為了解我國現(xiàn)存古籍保存保護的現(xiàn)狀，加強對古籍的保護和管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)[2007]6號）的規(guī)定，從2007年開始，在全國范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作，目的是全面了解和掌握各級圖書館、博物館等單位及民間所藏古籍情況，對登記的古籍進(jìn)行詳細(xì)清點和編目整理，建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成中華古籍聯(lián)合目錄，以便國家有重點、有針對性地開展古籍保護工作，加強對古籍的管理。全國古籍普查是古籍保護的基礎(chǔ)性工作，是古籍搶救、保護與利用工作的重要環(huán)節(jié)。這是建國以來在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的第一次全面深入的調(diào)查，各有關(guān)部門和單位應(yīng)給予高度重視，認(rèn)真組織，積極開展工作。為做此次古籍普查工作，特制訂如下方案：
一、普查范圍和內(nèi)容
這次全國古籍普查范圍包括我國境內(nèi)的國家圖書館、各公共圖書館、文博單位圖書館（藏書樓）、高等院校圖書館、科研單位圖書館、宗教單位圖書館（藏經(jīng)閣）等；個人或私人收藏機構(gòu)，也可以納入普查范圍。古籍普查對象為我國漢文和少數(shù)民族文字古籍，其他特種文獻(xiàn)，如甲骨、簡牘、帛書、金石拓片、輿圖等，暫不列入這次普查范圍。
這次古籍普查的主要內(nèi)容包括：古籍基本信息、古籍破損信息和古籍保存狀況信息等。
普查登記表由國家古籍保護中心制定。
全國古籍普查工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要有《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》（WH/T 20-2006）、《古籍普查規(guī)范》（WH/T 21-2006）、《古籍特藏破損定級標(biāo)準(zhǔn)》（WH/T 22-2006）、《古籍修復(fù)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求》（WH/T 23-2006）、《圖書館古籍特藏書庫基本要求》（WH/T 24-2006）等。其中漢文古籍的定級，依據(jù)《古籍定級標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；少數(shù)民族文字古籍的定級標(biāo)準(zhǔn)由國家民族事務(wù)委員會組織制定并頒布實施。
二、工作機構(gòu)與任務(wù)分工
全國古籍普查工作由全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌規(guī)劃，由文化部領(lǐng)導(dǎo)實施。設(shè)立專家委員會，聘任有關(guān)專家負(fù)責(zé)珍貴古籍的定級審核和普查咨詢工作。國家圖書館設(shè)中國國家古籍保護中心，為全國普查登記中心和培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)全國古籍普查登記工作和培訓(xùn)工作，研制標(biāo)準(zhǔn)，編寫教材，培訓(xùn)普查人員，匯總古籍普查成果，建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成中華古籍聯(lián)合目錄。
各省、自治區(qū)、直轄市成立各省級古籍保護分中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)古籍普查登記工作和培訓(xùn)工作，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)本地區(qū)的普查人員，匯總并向國家古籍保護中心報送古籍普查報表，建立地方古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成地方古籍聯(lián)合目錄。
全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議成員單位可根據(jù)實際，在本系統(tǒng)成立古籍保護分中心，統(tǒng)一開展本系統(tǒng)的普查工作，將數(shù)據(jù)匯總后報送國家古籍保護中心；也可由各古籍收藏單位分別報送國家古籍保護中心或各省級分中心。中央其他各有關(guān)部委及所屬單位按統(tǒng)一要求開展普查工作，直接向國家古籍保護中心報送古籍普查報表。
民間收藏的古籍，可到所在地省級古籍保護分中心進(jìn)行登記、定級、著錄。
三、工作步驟
2007年普查的工作重點是組建古籍普查相關(guān)機構(gòu)，開展普查軟件平臺的研發(fā)工作，開展人員培訓(xùn)，確定古籍普查試點單位，開始對一、二級古籍進(jìn)行普查，建立中華古籍保護網(wǎng)和中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫等工作。到2009年7月底前，初步掌握現(xiàn)存一、二級古籍狀況。分批次發(fā)布《國家珍貴古籍名錄》及《全國古籍重點保護單位名錄》。從2009年8月—2010年底，開展二級以下古籍普查工作，匯總古籍普查成果，逐步形成《中華古籍聯(lián)合目錄》。各地要按照分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，建立機構(gòu)，充分利用已有工作成果，因地制宜開展本地區(qū)的普查工作。
普查采用紙本表格或電子表格登記，也可在普查網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行登記。普查流程如下：基層收藏單位填寫表格并校對后，匯總提交到省級分中心。省級分中心對基層收藏單位提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行審校、匯總，對古籍進(jìn)行定級，并制作成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式文檔，提交到國家古籍保護中心。國家古籍保護中心對省級分中心提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和發(fā)布。專家委員會協(xié)助國家古籍保護中心對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
四、工作要求
這次全國古籍普查工作是我國第一次開展此類普查，對全面、準(zhǔn)確地掌握我國古籍的數(shù)量、價值、分布、保存狀況等基本情況，有針對性、有計劃地開展古籍保護工作意義重大。各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識全國古籍普查工作的重要性，增強工作責(zé)任感。要積極開展普查宣傳工作，廣泛動員和組織各有關(guān)方面力量，使廣大古籍工作者及民眾理解開展古籍普查工作的重要意義，調(diào)動各方面的主動性和積極性。
各級普查機構(gòu)應(yīng)健全機制、配備普查人員和設(shè)備，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制和工作細(xì)則，對普查工作各個環(huán)節(jié)實行全過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序開展普查登記工作，提交普查數(shù)據(jù)。普查登記工作中，各級普查機構(gòu)須對下級的普查數(shù)據(jù)采取隨機抽樣與重點抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行質(zhì)量檢查。
人員培訓(xùn)事關(guān)普查工作的質(zhì)量。為保證全國古籍普查工作的順利開展，國家古籍保護中心和各省級分中心應(yīng)盡快成立普查隊伍，認(rèn)真籌備、組織培訓(xùn)工作。應(yīng)結(jié)合本地普查任務(wù)、人員素質(zhì)情況、實際工作需要和面臨的問題，有針對性地制定培訓(xùn)計劃。普查培訓(xùn)應(yīng)注意對普查人員進(jìn)行工作責(zé)任心和專業(yè)知識等的培訓(xùn)、教育。集中各地優(yōu)秀師資力量、專家力量參與、指導(dǎo)培訓(xùn)工作。各級財政部門要對本地區(qū)古籍普查、修復(fù)、出版及數(shù)字化等工作給予必要的資金支持。鼓勵、積極吸納社會資金參與、支持古籍保護工作。
