8月6日下午,河南省省長(zhǎng)李成玉就加快新時(shí)期林業(yè)發(fā)展到省林業(yè)廳進(jìn)行專題調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要提高認(rèn)識(shí),科學(xué)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)地搞好今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)生態(tài)建設(shè),打造錦繡河南,為河南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供生態(tài)支撐。省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、國(guó)土廳、環(huán)保局、發(fā)展研究中心等部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
在聽(tīng)取了省林業(yè)廳關(guān)于河南省林業(yè)發(fā)展和建設(shè)林業(yè)生態(tài)省工作匯報(bào)后,李成玉對(duì)河南省林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)給予了充分肯定。他說(shuō),上世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,河南省實(shí)現(xiàn)了平原綠化達(dá)標(biāo),基本消滅了宜林荒山,森林資源快速增長(zhǎng),林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,林業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
“為什么我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段又提出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)的目標(biāo)?這是河南實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求?!崩畛捎裾f(shuō),林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。大力發(fā)展林業(yè),既是改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失的重要舉措,也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。河南省位于南北氣候過(guò)渡地帶,適生樹(shù)種多,物種資源豐富,發(fā)展林業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái),盡管河南省林業(yè)發(fā)展較快,但是整體綠化標(biāo)準(zhǔn)還不高,森林資源總量不足,林業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重較低。當(dāng)前,河南省正在強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化,工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,但重化工和原材料、高耗能工業(yè)比重較大,如果沒(méi)有相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境作保障,就難以持久發(fā)展下去。減少二氧化碳等有害氣體排放,一是靠直接減排即工業(yè)減排,二是通過(guò)發(fā)揮森林固碳的特殊作用實(shí)現(xiàn)間接減排。河南省工業(yè)發(fā)展層次不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu),直接減排的壓力很大,我們要提高綠化水平,在間接減排上下更大的工夫,同步實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
李成玉指出,要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化,必須選準(zhǔn)突破口。一是要轉(zhuǎn)變觀念,從一開(kāi)始就要高標(biāo)準(zhǔn)提高綠化水平,按照現(xiàn)有基礎(chǔ),區(qū)分不同情況,突出特色,不搞一刀切。二是要繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。當(dāng)前,河南省林權(quán)制度改革總體是好的,進(jìn)展順利,但還不平衡,全面建立起有利于促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)的體制機(jī)制的任務(wù)還很重,必須全面推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固林權(quán)制度改革成果。三是要抓好育苗。大力發(fā)展林業(yè),苗木需求量很大,要依靠科技進(jìn)步,加快育苗工作,解決苗木問(wèn)題,保證生態(tài)建設(shè)所用苗木。
李成玉強(qiáng)調(diào),要把河南省綠化水平提高到一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃。要提高規(guī)劃的針對(duì)性、指導(dǎo)性,避免大而化之。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是對(duì)林業(yè)建設(shè)水平不高、潛力較大的地方,要通過(guò)規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo),明確工作目標(biāo);對(duì)交通、水利等重點(diǎn)工程,要有針對(duì)性地搞好綠化工作,工程建設(shè)到哪里,綠化就跟進(jìn)到哪里;對(duì)行滯洪區(qū)的綠化,要在充分調(diào)研、區(qū)分不同情況的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,科學(xué)決策。規(guī)劃編制要采取自下而上的辦法,以縣為基礎(chǔ),針對(duì)平原地區(qū)、低洼易澇地區(qū)、山區(qū)等不同類型,分別召開(kāi)座談會(huì),集思廣益,充分吸取市、縣的意見(jiàn)。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),根據(jù)市場(chǎng)需求、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制好各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè),努力以林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的大繁榮。林業(yè)發(fā)展規(guī)劃還要注意與環(huán)保、水利等規(guī)劃相銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。
李成玉最后強(qiáng)調(diào),林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。隨著河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的不斷提升,我們要加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入力度。同時(shí),要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入林業(yè)發(fā)展。希望全省林業(yè)部門和廣大林業(yè)工作者,振奮精神,同心協(xié)力,埋頭苦干,把中原大地裝扮得更加秀美。(記者王磊田宜龍)