7月29日至8月5日,國土資源部黨組書記、部長(zhǎng)、國家土地總督察徐紹史,先后到青海省和西藏自治區(qū)調(diào)研。他傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近關(guān)于國土資源工作的重要指示精神,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)格土地監(jiān)管,加大地質(zhì)找礦工作力度,加強(qiáng)礦政管理,推進(jìn)地勘單位改革和發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好國土資源管理工作。
青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長(zhǎng)宋秀巖,西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎、主席向巴平措等,同徐紹史和調(diào)研組同志進(jìn)行了專題座談和會(huì)晤。青海省副省長(zhǎng)馬建堂,西藏自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席郝鵬、副主席尼瑪次仁等分別參加了現(xiàn)場(chǎng)考察和座談。徐紹史充分肯定了青海、西藏國土資源工作的成效、思路和部署,感謝兩省(區(qū))黨委、政府長(zhǎng)期以來對(duì)國土資源工作的重視、理解、關(guān)心和支持。他希望兩省(區(qū))緊密結(jié)合實(shí)際,按照自身特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作。
徐紹史強(qiáng)調(diào),守住耕地紅線是國土資源部門和地方政府的共同責(zé)任,國土資源部門義不容辭,地方政府責(zé)無旁貸。兩省(區(qū))土地面積大,但耕地面積特別是優(yōu)質(zhì)耕地少,要重點(diǎn)加強(qiáng)青海省日月山以東地區(qū)和西藏自治區(qū)“一江兩河”流域優(yōu)質(zhì)耕地的保護(hù)力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)耕地與保障發(fā)展的關(guān)系。要在建設(shè)用地挖潛上多做文章,把閑置土地和未利用地充分利用起來。各類建設(shè)項(xiàng)目要做到盡量不占耕地,必須占用的盡量少占,要盡量占用劣地不占好地,已經(jīng)占用的地要盡量用好,要走一條節(jié)約集約、高效率、高產(chǎn)出的土地利用新路子。要深入開展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和土地出讓專項(xiàng)清理行動(dòng),堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,各地要認(rèn)真抓好整改查處。城市分批次用地審批改革和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)分配方式改革后,部、省都要簡(jiǎn)化程序,加強(qiáng)監(jiān)管。
青海、西藏礦產(chǎn)資源豐富,成礦條件好,資源潛力大。徐紹史重點(diǎn)了解了兩省(區(qū))的資源分布、工作程度和找礦前景,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步采取措施,加大力度,為國家尋找資源戰(zhàn)略接替區(qū),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要加大綜合研究力度,最大限度地開發(fā)利用好現(xiàn)有資料,這是花錢少、見效快的一個(gè)辦法。要深入研究新的找礦理論、新的評(píng)價(jià)方法、新的勘查技術(shù)和新的運(yùn)行機(jī)制,做好基礎(chǔ)地質(zhì)和資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià),加大重要礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶的勘查力度。同時(shí),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地勘單位的改革和發(fā)展。國土資源部和地方政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件精神,繼續(xù)關(guān)心地勘單位的改革和發(fā)展。地勘單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,完善機(jī)制,增強(qiáng)活力,壯大自己。另外,徐紹史還要求兩省(區(qū))國土資源部門深入研究解決現(xiàn)有勘查體制下的一些重大課題:中央、地方、企業(yè)三級(jí)如何聯(lián)動(dòng),中央和地方的公益性地質(zhì)調(diào)查資金和商業(yè)性的社會(huì)資金如何銜接,勘查與開發(fā)如何結(jié)合。地質(zhì)找礦、地勘單位改革和礦業(yè)權(quán)設(shè)置如何有效配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。徐紹史還就礦政管理工作指出,要繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范,把“治小、治亂、治散、治本”成果鞏固好,整合資源,規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)前,國土資源領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然繁重。徐紹史在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉工作做得更有成效。一要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)行力;二要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持改革創(chuàng)新;三要加強(qiáng)源頭治本,著力制度建設(shè)。國土資源部門廣大干部職工要廉潔自律,嚴(yán)禁權(quán)錢交易。
徐紹史一行考察了青海省湟中縣多巴鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目,格爾木市昆侖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的土地利用情況和柴達(dá)木鹽湖的鉀鹽開發(fā)利用情況,西藏自治區(qū)林芝縣布久鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)情況。在海拔5100米的國家重點(diǎn)找礦靶區(qū)驅(qū)龍超大型銅礦區(qū),徐紹史看望慰問了工作人員,并強(qiáng)調(diào)一定要加快地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)進(jìn)度,運(yùn)用國際上最先進(jìn)的技術(shù)方法進(jìn)行開采設(shè)計(jì),用新的理念對(duì)資源進(jìn)行綜合開發(fā)、循環(huán)利用、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,探索適合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的勘查開發(fā)機(jī)制,走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新路子。徐紹史還深入到兩省(區(qū))國土資源廳和地勘局、青海省第一地質(zhì)勘查大隊(duì)、柴達(dá)木綜合地質(zhì)大隊(duì)、西藏林芝地區(qū)國土資源局和工布江達(dá)縣國土資源部門,看望、慰問干部職工,向大家表示感謝和敬意,勉勵(lì)大家要堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好國土資源管理工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
部辦公廳、規(guī)劃司、地勘司,國家土地督察西安局的主要負(fù)責(zé)同志一同參加了調(diào)研考察。