7月19日，中國銀監(jiān)會公眾教育服務區(qū)正式對公眾開放，銀監(jiān)會有關(guān)負責人就有關(guān)問題回答了記者提問。
問：為什么要建立中國銀監(jiān)會公眾教育服務區(qū)？
答：隨著金融創(chuàng)新步伐的不斷加快，銀行金融產(chǎn)品和服務日趨復雜。新的金融產(chǎn)品和服務在滿足消費者需求的同時，也加劇了銀行和消費者之間信息的不對稱，如不有效加以改進，將會影響到消費者的權(quán)益乃至金融系統(tǒng)高效穩(wěn)定運行。
國外一些國家和地區(qū)如英、美、日、香港率先意識到公眾教育的重要性并展開行動，建立起從監(jiān)管者到銀行等金融機構(gòu)一體化的公眾教育體系。
目前，我國社會公眾所具備的基本金融知識和技能與銀行業(yè)的發(fā)展速度相比明顯滯后。增加社會公眾金融知識和相關(guān)信息的了解，提高防范金融風險意識和自我保護能力，保護金融消費者和投資者的合法權(quán)益，加強對社會公眾現(xiàn)代金融的教育已成當務之急。
建立服務區(qū)旨在增加社會公眾金融知識和相關(guān)信息的了解，提高防范金融風險意識和自我保護能力，保護金融消費者和投資者的合法權(quán)益，提高銀行業(yè)服務質(zhì)量和效率，推動銀行業(yè)健康發(fā)展。建立公眾服務區(qū)是銀監(jiān)會踐行黨中央、國務院關(guān)于開展全民素質(zhì)教育和構(gòu)建和諧社會的指示精神，普及金融知識，提高公眾金融素質(zhì)，創(chuàng)新監(jiān)管職能采取的有力措施，也是堅持“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的工作目標，努力為群眾辦好事、辦實事的一次有益嘗試。它標志著中國銀行業(yè)公眾金融素質(zhì)教育宣傳普及工作也將全面啟動和向前推進。
問：請介紹一下中國銀監(jiān)會公眾教育服務區(qū)的情況？
答：中國銀監(jiān)會公眾教育服務區(qū)是國內(nèi)首個金融監(jiān)管機構(gòu)直接面向社會公眾開放的宣傳教育的服務區(qū)。來訪者可以通過服務區(qū)內(nèi)宣傳冊、展板、電子設備查詢了解金融產(chǎn)品、服務、監(jiān)管等方面的基礎知識和相關(guān)信息。服務區(qū)內(nèi)還配備專業(yè)咨詢?nèi)藛T為社會公眾現(xiàn)場解答、咨詢有關(guān)政策法規(guī)方面的知識、識別和防范風險的基本方法。
公眾教育是政府部門應盡的責任，在這里得到的任何服務都是無償?shù)?，如：服務區(qū)專門印制的自助銀行安全手冊、網(wǎng)上銀行安全手冊、代客境外理財?shù)雀鞣N宣傳冊都是免費領(lǐng)取的。
對不方便來公眾教育服務區(qū)的公眾，可以登陸公眾教育服務網(wǎng)，了解基礎金融知識、風險提示和銀行業(yè)信息。銀監(jiān)會將充分利用這一平臺，延伸公眾教育輻射范圍，為社會公眾提供更方便、快捷的服務。
問：銀監(jiān)會公眾教育工作主要面向哪些群體？
答：銀監(jiān)會開展公眾教育面向廣大社會公眾，主要是從銀行業(yè)金融機構(gòu)購買各種金融產(chǎn)品、接受各種金融服務的實際或潛在的個人消費者和非專業(yè)投資者，包括婦女、學生、工人、農(nóng)民等在內(nèi)的大眾群體提供金融知識教育服務。
問：銀監(jiān)會在開展公眾教育服務方面都做了哪些工作？
答：在推進公共教育服務工作方面，中國銀監(jiān)會已經(jīng)做了大量有益的探索和實踐，設立了專門的職能崗位統(tǒng)籌規(guī)劃和實施銀行業(yè)公眾教育服務工作。今年年初，銀監(jiān)會在互聯(lián)網(wǎng)上開通了公眾教育服務網(wǎng)，利用這一開放平臺將基礎金融知識、風險提示和銀行業(yè)信息面向公眾進行廣泛宣介。我們還開展了“送金融知識下鄉(xiāng)”活動，將金融知識讀本和資料送到了廣大農(nóng)村地區(qū)，送到農(nóng)民手中。此外，銀監(jiān)會各派出機構(gòu)也開展了多種多樣的公眾教育活動。這些工作深入細致，富有實效，取得了良好的社會反響，也為銀監(jiān)會開展下一步工作積累了寶貴經(jīng)驗。
問：銀監(jiān)會公眾教育將圍繞哪些內(nèi)容開展工作？
答：公眾教育是中國銀監(jiān)會保護金融消費者利益、服務公眾的一次重要創(chuàng)新工作，銀監(jiān)會將組織各地銀監(jiān)局、銀行協(xié)會和銀行金融機構(gòu)共同圍繞公眾教育工作堅持不懈地開展下去。其中包括以下內(nèi)容：
一是通過公眾教育工作傳播正確的金融觀念和基本意識，包括信用觀念、法制觀念、風險意識、成本意識、市場意識、主體意識、誠信意識等。通過觀念和意識的培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，防止金融詐騙，并引導社會大眾作為金融市場的參與者，遵循“買者自負”的市場原則，正確行使權(quán)利、履行義務。幫助其掌握必要的避險知識和技能，學會防范和規(guī)避投資風險。
二是通過公眾教育工作向公眾傳授包括金融市場、金融產(chǎn)品和服務、金融消費方式等在內(nèi)的各種金融知識。這些金融知識不僅涵蓋存貸款、理財、信用卡、電子銀行、外匯等銀行自營產(chǎn)品與服務，還涵蓋基金、保險、證券、信托等代理類金融產(chǎn)品與服務，并對這些產(chǎn)品的特性和風險等進行充分的揭示。
三是通過公眾教育工作對社會公眾普遍關(guān)心的，與其金融活動密切相關(guān)的金融市場熱點問題進行正確解讀。向社會公開投訴處理渠道與流程，并將投訴處理與公眾教育很好的結(jié)合起來，針對投訴熱點問題開展公眾教育，增進了解，消除疑慮，增強信心，從而為銀行業(yè)健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
問：銀監(jiān)會將采取什么方式開展公眾教育工作？
答：銀監(jiān)會將組織各地銀監(jiān)局和銀行協(xié)會、商業(yè)銀行充分利用教育宣傳資源，合力開展公眾教育工作，采取方式如下：
一是充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展公眾教育工作，通過工作人員面對面宣講、發(fā)放宣傳資料和光盤、電子滾動屏播放、電視演示等方式，重點普及電子銀行、個人理財業(yè)務、代理業(yè)務、相關(guān)服務業(yè)務及金融創(chuàng)新業(yè)務的辦理程序、風險提示等，到達提高服務效率，防范金融風險的目的。
二是深入社區(qū)、學校、農(nóng)村、機構(gòu)等舉辦形式多樣的公眾教育大課堂活動。
三是加強與新聞媒體的溝通與合作，選擇有公信力的大眾媒體，以專欄、公益廣告、熱點問答等形式開展公眾教育工作。
問：銀監(jiān)會公眾教育工作下一步將開展哪些活動？
答：銀監(jiān)會將組織各地銀監(jiān)局和銀行協(xié)會、商業(yè)銀行，采取通俗易懂、生動新穎、靈活多樣的內(nèi)容和形式，廣泛開展公眾金融素質(zhì)教育工作。其活動主要包括以下內(nèi)容：
--銀監(jiān)會領(lǐng)導將深入社會公眾當中，親自為他們講解金融知識、防范風險等方面的第一課。還要組織金融專家舉辦系列專題講座，制作成教材掛在公眾教育服務網(wǎng)。
--組織各地銀監(jiān)局和銀行協(xié)會、商業(yè)銀行在當?shù)孛襟w對公眾教育工作系列舉措進行宣傳報道，開辟公眾教育專欄，以公眾喜聞樂見、通俗易懂的內(nèi)容為大家普及金融知識。
--推選一位社會形象好的公眾人物拍攝銀監(jiān)會公眾教育公益廣告，在中央及各地電視臺播放。
--組織商業(yè)銀行拍攝公眾教育宣傳短片，在營業(yè)網(wǎng)點和媒體播放，組織商業(yè)銀行印制發(fā)放各種公眾教育宣傳材料，進入社區(qū)、學校、農(nóng)村等地廣泛開展公眾教育宣傳。
--公眾教育要從娃娃抓起，我們將與教育主管部門進行深入合作，推進公眾教育將與校園義務教育的緊密結(jié)合，研究將金融知識納入學?；A教育范疇，讓中小學生能夠在課堂上系統(tǒng)地學習金融基礎知識，掌握金融風險管理的基本技能。
中國公眾金融素質(zhì)教育尚處于起步階段，銀監(jiān)會和社會各界都在積極地進行探索和實踐，銀監(jiān)會將動員社會力量加入到公眾教育服務工作中來，共同推動公眾教育事業(yè)發(fā)展，促進全民金融素質(zhì)的提高。
