◆提高了城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度
◆重新明確了土地使用稅征收范圍
◆對(duì)外資企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅
◆調(diào)整了納稅期限
日前，河北省省長(zhǎng)郭庚茂簽署河北省人民政府令[2007]第9號(hào)，公布了新修訂的《河北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》并從6月25日起施行。1989年省政府公布的《河北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
據(jù)了解，此次新《辦法》的修訂是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》，同時(shí)結(jié)合河北實(shí)際做出的。與原規(guī)定相比，新《辦法》主要在以下幾個(gè)方面做了修改：
提高了城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度。新《辦法》將土地使用稅每平方米年適用稅額幅度上調(diào)了兩倍：石家莊、唐山、邯鄲等三市市區(qū)3元至15元；承德、張家口、保定、滄州、秦皇島、衡水、廊坊、邢臺(tái)八市市區(qū)3元至12元；縣級(jí)市市區(qū)2元至9元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1.5元至6元。
重新明確了土地使用稅征收范圍。新《辦法》將城市、縣城、建制鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍由原來(lái)按建設(shè)規(guī)劃確定改為依照行政區(qū)劃確定。
對(duì)外資企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。按照國(guó)務(wù)院新修訂的《條例》，河北新《辦法》把在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人確定為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，依法繳納土地使用稅。
調(diào)整了納稅期限。新《辦法》將土地使用稅由原來(lái)一年兩次申報(bào)繳納改為按年計(jì)算，分季繳納，規(guī)定納稅人應(yīng)當(dāng)于每年3月、6月、9月、12月的1日至10日向土地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納本季度的土地使用稅。
省地稅局有關(guān)人士認(rèn)為，新《辦法》更有利于國(guó)家加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的措施。提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，可以引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約使用土地，提高土地利用效益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，重新明確征收范圍，有利于公平稅負(fù)，保護(hù)土地資源，抑制建設(shè)用地過(guò)度擴(kuò)張。而對(duì)外資企業(yè)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅，符合黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求，有利于平衡內(nèi)外資企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)測(cè)算，土地使用稅稅額調(diào)整后，河北納稅人稅負(fù)平均提高了2倍，為了均衡納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，更好地方便納稅人依法履行納稅義務(wù)，省地稅局決定增加申報(bào)納稅次數(shù)。
按照《辦法》規(guī)定，各市、縣的地段等級(jí)劃分以及適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的制定由各市、縣人民政府確定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前各市、縣正在按照規(guī)定適用稅額幅度，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地資源狀況、地價(jià)水平等因素劃分地段等級(jí)，確定稅額標(biāo)準(zhǔn)。(通訊員 王春青 記者 馬建敏)
