全國審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作會議在南寧召開，李金華就進一步推進精神文明建設(shè)取得新進展提出五點要求：探索建立與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的審計機關(guān)精神文明建設(shè)理念；加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)；突出特色，創(chuàng)新載體；發(fā)動群眾，廣泛參與；大力宣傳推廣先進典型
“初步統(tǒng)計，十六大以來，全國審計機關(guān)有1810個獲得了文明單位稱號，其中，全國文明單位21個，省級文明單位312個，地市級文明單位719個，縣級文明單位758個。積極推進審計機關(guān)精神文明建設(shè)，為依法履行審計監(jiān)督職責創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，促進了審計工作質(zhì)量和水平的不斷提高，保證了審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，全國共審計49萬多個單位，促進增收節(jié)支2300多億元，向紀檢、司法機關(guān)移送各類違法犯罪線索6700多件。審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、推動依法行政、促進廉政建設(shè)、推進民主法制建設(shè)等方面，發(fā)揮了重要作用?！痹?日召開的全國審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作會議上，李金華審計長對十六大以來審計機關(guān)精神文明建設(shè)情況進行了全面總結(jié)，并對今后一個時期的精神文明建設(shè)工作提出了要求。
此次會議在廣西南寧召開，解放軍審計署、中央組織部、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、中央國家機關(guān)工委、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門負責同志以及廣西自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。廣西自治區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)政府主席陸兵，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室副主任翟衛(wèi)華到會并講話。副審計長劉家義主持了5日的全體大會。
此次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流黨的十六大以來審計機關(guān)精神文明建設(shè)的成果和經(jīng)驗，研究討論今后的發(fā)展措施，推進審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作深入發(fā)展。
李金華審計長在會上作了題為《提高認識，把握規(guī)律，推進審計機關(guān)精神文明建設(shè)的新發(fā)展》的報告。在簡要闡述精神文明建設(shè)的重要意義后，李金華強調(diào)，精神文明建設(shè)不僅是政治、經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，同時，更是堅持以人為本，全面推進事業(yè)發(fā)展，提高人的素質(zhì)和精神文化素養(yǎng)的內(nèi)在要求。他將審計機關(guān)精神文明建設(shè)在審計工作發(fā)展中的作用和經(jīng)驗，重點概括為五個方面。
——為審計工作發(fā)展提供思想理論保證。李金華說，這些年來，審計機關(guān)始終把思想理論建設(shè)擺在精神文明建設(shè)的首要位置，大力加強理想信念教育和思想政治工作，不斷增強審計干部的政治意識、大局意識和責任意識，提高了審計干部的思想理論素質(zhì)和用馬克思主義理論指導(dǎo)審計工作實踐的能力。
——為審計工作發(fā)展提供精神動力。李金華說，審計機關(guān)在精神文明建設(shè)中突出了以審計文化和廉政建設(shè)為重點的思想道德建設(shè)和實踐活動，通過樹立和弘揚以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內(nèi)容的審計精神，增強了審計隊伍的凝聚力和向心力；通過加強作風建設(shè)，提高了審計監(jiān)督效能，保證了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮；通過狠抓以“八不準”審計紀律為核心的廉政建設(shè)，樹立了良好的社會形象。
——為審計工作發(fā)展提供人才保障和智力支持。李金華說，這些年，審計機關(guān)把“塑造隊伍發(fā)展事業(yè)，發(fā)展事業(yè)凝聚隊伍”作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，提出了建設(shè)高素質(zhì)的審計領(lǐng)導(dǎo)人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才隊伍的目標，逐步打造出一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)基本適應(yīng)審計工作發(fā)展需要的干部隊伍。
——為審計工作發(fā)展提供制度和技術(shù)基礎(chǔ)。李金華指出，制度建設(shè)是推進精神文明建設(shè)的重要途徑，也是精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。審計機關(guān)始終把推進建立有中國特色的社會主義審計制度作為精神文明建設(shè)的最終目標，逐步構(gòu)建起了以憲法為依據(jù)、以審計法及其實施條例為主體、以審計準則為基礎(chǔ)的比較完善的審計法律體系，制定了涵蓋綜合管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理、財務(wù)管理、后勤管理等方面的一系列機關(guān)管理制度。在加強制度建設(shè)的同時，審計機關(guān)積極推廣先進的審計技術(shù)方法，探索信息化條件下的審計工作方式，為審計工作發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。
——為審計工作發(fā)展營造良好的內(nèi)外環(huán)境。李金華說，精神文明建設(shè)的深入開展，為審計工作構(gòu)筑了團結(jié)互助、平等友愛、文明共進的和諧氛圍。近年來，全國審計系統(tǒng)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，普遍開展了“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，審計機關(guān)精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵不斷豐富。隨著審計機關(guān)精神文明建設(shè)的開展，審計工作的外部環(huán)境也得到不斷改善；各級黨委政府越來越重視和支持審計工作，注重發(fā)揮審計監(jiān)督的作用；被審計單位更加理解和配合審計工作，逐步形成了和諧共進的局面；審計機關(guān)進一步加強了與紀檢、監(jiān)察、公安、檢察等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全了工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)會商機制。此外，隨著審計監(jiān)督力度的加大，審計工作獲得了社會公眾和輿論的支持和關(guān)注，審計干部依法審計、勇于奉獻、廉潔自律的精神風貌贏得了廣泛贊譽。
審計機關(guān)在深入推進精神文明建設(shè)的過程中，不斷加深認識，逐步把握了精神文明建設(shè)的特點和基本規(guī)律，積累了一些成功經(jīng)驗。對此，李金華進行了總結(jié)歸納。他說，黨委（黨組）的組織領(lǐng)導(dǎo)是推進精神文明建設(shè)的根本保證；促進審計工作發(fā)展是推進精神文明建設(shè)的落腳點；切實加強黨的建設(shè)是推進精神文明建設(shè)的關(guān)鍵；落實以人為本是推進精神文明建設(shè)的核心；加強制度建設(shè)是推進精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)；加強學(xué)習是推進精神文明建設(shè)的重要前提。
在講話中，李金華就如何推動審計機關(guān)精神文明建設(shè)深入發(fā)展提出了五點要求。
一是探索建立與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的審計機關(guān)精神文明建設(shè)理念。要充分認識新形勢、新任務(wù)對精神文明建設(shè)和審計工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，探索建立與時代發(fā)展相適應(yīng)的審計機關(guān)精神文明建設(shè)理念。從審計工作本身看，要加強思想政治建設(shè)，不斷提升審計隊伍的思想政治素質(zhì)；加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè)，不斷提升審計隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強審計文化建設(shè)，全面推進文明審計，不斷提升審計隊伍的職業(yè)道德水準和職業(yè)素養(yǎng)；加強和諧機關(guān)建設(shè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升精神文明建設(shè)水平。
二是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“一把手”要高度重視，把精神文明建設(shè)納入工作全局，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作專人抓的工作格局，確保精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
三是突出特色，創(chuàng)新載體。審計機關(guān)在精神文明建設(shè)中，必須堅持因地制宜、開拓創(chuàng)新。要通過廣泛深入的調(diào)查摸底，掌握審計機關(guān)和審計干部的特點和需求，選擇貼近審計工作實際、形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動，把大家的積極性調(diào)動起來，保持創(chuàng)建活動的活力，增強精神文明建設(shè)的影響力和實效性。同時，還要在形成長效機制上下功夫，著力建立切合實際、行之有效的制度，不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能搞形式主義。
四是發(fā)動群眾，廣泛參與。各級審計機關(guān)要善于發(fā)動群眾，號召審計干部積極投身到精神文明建設(shè)活動中來，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使精神文明建設(shè)真正成為審計干部的內(nèi)在需要和自覺行動。
五是大力宣傳推廣先進典型。要認真總結(jié)精神文明建設(shè)的成果和經(jīng)驗，精心挑選出一批有代表性的先進典型，利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等，進行宣傳報道。同時要時刻注意加強輿論引導(dǎo)，使審計工作成為一種受到社會普遍認同和尊敬的職業(yè)，切實增強審計干部的職業(yè)自豪感。
審計署領(lǐng)導(dǎo)和來自署駐地方特派辦、派出審計局、審計署機關(guān)各單位、南京審計學(xué)院、部分地方審計廳局近200人參加了會議。有7個單位的代表在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
