6月27日至28日,國家煙草專賣局局長姜成康在甘肅煙草調(diào)研工作。期間，甘肅省委書記陸浩、省長徐守盛、副省長孫小系等會(huì)見了姜成康一行，并就甘肅煙草行業(yè)的發(fā)展等問題交換了意見。
在甘肅調(diào)研期間，姜成康一行深入考察了蘭州卷煙廠技術(shù)中心、生產(chǎn)車間，蘭州市煙草專賣局（公司）配送中心、營銷中心、電訪中心和客戶服務(wù)部，聽取了甘肅省煙草專賣局（公司）、蘭州市局（公司）、蘭州卷煙廠的工作匯報(bào)。
姜成康指出，近年來，甘肅省局（公司）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家局黨組的總體部署，結(jié)合甘肅實(shí)際，加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營、堅(jiān)持改革、保持穩(wěn)定，卓有成效地開展工作，在推動(dòng)甘肅煙草健康發(fā)展方面取得了明顯成效。一是確立了正確的指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。甘肅省局黨組一班人思想統(tǒng)一、措施得力、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)肅紀(jì)律與解決問題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，規(guī)范發(fā)展的自覺性明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善。二是明確了網(wǎng)建的發(fā)展方向和任務(wù)，整體推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在起步晚、基礎(chǔ)差的情況下，通過一年時(shí)間的艱苦努力，積極推行新的經(jīng)營業(yè)務(wù)模式，從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)步伐。特別在網(wǎng)建過程中，體現(xiàn)了加強(qiáng)管理、關(guān)注細(xì)節(jié)、降低成本、控制費(fèi)用、提高效率，體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、節(jié)儉意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。在抓內(nèi)部管理監(jiān)督的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)制假售假的打擊力度，煙葉生產(chǎn)走上了健康發(fā)展軌道。四是高度重視隊(duì)伍建設(shè)，努力提高職工整體素質(zhì)。
姜成康強(qiáng)調(diào)，煙草行業(yè)以貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件為標(biāo)志，改革與發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，當(dāng)前要緊緊圍繞“完善體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競爭實(shí)力，全面提升水平”的主要任務(wù)，進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，深化改革， 加強(qiáng)監(jiān)管，提升整體競爭實(shí)力。重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，全面提升卷煙流通水平。要按照“打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新營銷，規(guī)范運(yùn)作，充滿活力” 的要求，努力做到“三個(gè)適應(yīng)”，即努力適應(yīng)按訂單組織供貨、建立適度競爭機(jī)制、為零售客戶提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。商業(yè)企業(yè)要以推進(jìn)按訂單組織供貨為契機(jī)，大力提高市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理的素質(zhì)和水平，有效組織貨源，適應(yīng)零售客戶需要，和零售客戶建立“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的關(guān)系，營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，為培育“兩個(gè)十多個(gè)”創(chuàng)造更好的條件。二是深入扎實(shí)開展內(nèi)部監(jiān)管，積極探索和建立內(nèi)部監(jiān)管的長效機(jī)制。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，解決專賣制度下提高效率和注重自律兩大課題，全面貫徹和落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，以規(guī)范兩煙生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察的再監(jiān)督為保障，建立內(nèi)部監(jiān)管的長效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)“完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)管”的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度，在規(guī)范程序上下功夫。要建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)做到堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。三是不斷深化用工分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。要按照有利于規(guī)范勞動(dòng)用工分配行為、有利于發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性、有利于員工的成長和素質(zhì)的提高的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)用工分配制度改革。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，做到全面部署，搞好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善。四是高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，始終保持打假的高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步重視專賣組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大打擊售假網(wǎng)絡(luò)力度，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
姜成康殷切希望甘肅煙草按照行業(yè)改革發(fā)展的新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅煙草的持續(xù)健康發(fā)展，為中國煙草總體競爭實(shí)力的增強(qiáng)和甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國家局辦公室、人勞司、計(jì)劃司、運(yùn)行司、中國卷煙銷售公司、中國煙葉公司、中煙實(shí)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
