歷時兩天的全國煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作會議順利完成各項議程，5月31日在北京平谷中煙培訓(xùn)中心圓滿結(jié)束。
與會代表經(jīng)過一天時間的分組討論，在31日下午的大會上，國家局黨組書記、局長（總經(jīng)理）姜成康作了題為《加強(qiáng)有效監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)自律，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展》的講話。姜成康局長在講話中指出，這次會議是在煙草行業(yè)處于重要調(diào)整時期、行業(yè)改革與發(fā)展不斷深入推進(jìn)的形勢下，國家局黨組召開的一次重要會議。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，作為行業(yè)當(dāng)前和今后一個階段的重點(diǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
姜成康局長在講話中強(qiáng)調(diào)，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，全行業(yè)各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從行業(yè)改革和發(fā)展全局高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。全行業(yè)各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要從貫徹和實(shí)踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、提高駕馭全局水平、推進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的重大意義和積極作用。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，是堅持和維護(hù)國家煙草專賣制度的本質(zhì)要求，是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象的重要措施。
姜局長講話指出，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，行業(yè)各單位要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面實(shí)施有效監(jiān)管，推動內(nèi)部管理監(jiān)督工作持續(xù)深入開展。
第一，要堅持抓好教育，打牢思想基礎(chǔ)。全行業(yè)都要牢固樹立國家利益至上、消費(fèi)者利益至上的共同價值觀，努力做到切實(shí)維護(hù)國家利益和維護(hù)消費(fèi)者利益。行業(yè)所有單位特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想認(rèn)識上要自覺增強(qiáng)黨的觀念和宗旨意識，自覺提高對煙草行業(yè)行情的認(rèn)識，自覺樹立艱苦奮斗思想。
第二，要健全各項制度，規(guī)范運(yùn)作程序。當(dāng)前行業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè)：一是要建立和完善有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的制度規(guī)定，完善工作規(guī)則和議事決策程序，用制度來規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為；二是要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極推進(jìn)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互制衡的體制和機(jī)制；三是要研究制定煙草行業(yè)懲防體系實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，尤其要加強(qiáng)對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理。
第三，要深化專項整治，解決突出問題。要認(rèn)真總結(jié)近年來專項整頓的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開展專項整頓工作。今年在認(rèn)真抓好防止煙葉違規(guī)經(jīng)營反彈、繼續(xù)加大卷煙體外循環(huán)專項整頓和依法依規(guī)進(jìn)行財務(wù)整改的同時，要著手研究工程招標(biāo)、物資采購、軟件開發(fā)、卷煙促銷和多元化經(jīng)營整頓工作。同時，要切實(shí)加強(qiáng)各級整頓辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量。
第四，要嚴(yán)肅查處案件，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定。煙草系統(tǒng)各級紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自辦案件工作，對嚴(yán)重違紀(jì)案件必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。當(dāng)前要認(rèn)真抓好財經(jīng)秩序整頓和審計發(fā)現(xiàn)出來的問題以及違反國家局五條紀(jì)律行為的查處工作，要嚴(yán)肅查處違反干部選拔任用條例行為以及以權(quán)謀私、貪污受賄、嚴(yán)重失職瀆職的行為。
姜成康局長進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，行業(yè)各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督各項工作取得明顯成效。行業(yè)各單位都要把加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作擺到更加突出的位置，進(jìn)一步明確由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，整頓辦負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督部門為主、各部門齊抓共管的工作機(jī)制。當(dāng)前，要切實(shí)重視和緊緊圍繞增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管意識、突出內(nèi)部監(jiān)管重點(diǎn)、完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任四個方面積極做好工作，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，確保內(nèi)部管理監(jiān)督工作取得實(shí)效。
姜局長最后要求，按照這次會議部署，全行業(yè)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，認(rèn)清責(zé)任，樹立信心，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)自律意識和內(nèi)部監(jiān)管意識，堅持不懈地全面推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督各項工作，努力做到“兩個切實(shí)維護(hù)”，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
