7月2日上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開全國安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會，會上通報了6月份及今年以來的全國安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，聽取了廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)事故情況和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動進(jìn)展情況的匯報，并對下一步隱患排查治理階段性工作和7月份的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作作出部署。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中講話
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長李毅中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長王顯政，總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘，總局黨組成員、副局長王德學(xué)、孫華山、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長趙岸青，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華、王樹鶴在北京主會場出席了會議。李毅中代表總局黨組發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，對下一步隱患排查治理階段性工作和7月份安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作作出部署；趙鐵錘分析了目前煤礦安全生產(chǎn)的形勢，對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理和7月份煤礦安全監(jiān)察工作提出要求，會議由王顯政主持。
李毅中在會上指出，在大家的共同努力下,上半年工作取得了新進(jìn)展。一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，進(jìn)一步凝聚“安全發(fā)展”共識；二是認(rèn)真實(shí)施安全規(guī)劃，堅持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系；三是深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)；四是加強(qiáng)非煤礦山、危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急管理；五是部署開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，深化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治；六是認(rèn)真宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理?xiàng)l例》和高檢、高法關(guān)于處理危害礦山安全刑事案件的司法解釋。李毅中說，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各地、各部門、各單位和全系統(tǒng)的共同努力，上半年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。其主要標(biāo)志是：事故總量繼續(xù)下降、重特大事故減少、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況有改善。李毅中強(qiáng)調(diào)，在肯定成績的同時，還必須看到存在的差距和問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻：從上半年和當(dāng)前來看，一是事故總量仍然過大；二是重特大事故尚未有效遏制；三是一些行業(yè)領(lǐng)域和一些地方安全生產(chǎn)被動狀況尚未扭轉(zhuǎn)；四是安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域潛在危機(jī)多，積累的問題多。他要求大家對安全生產(chǎn)任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性要有足夠的認(rèn)識，要始終保持高度的警覺。李毅中還特別講了一下剛剛結(jié)束的“安全生產(chǎn)月”活動的情況。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政主持會議
李毅中在會議上指出，要加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織廣泛動員；二要強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動；三要突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際開展排查治理；四要狠抓治理措施落實(shí)，著手建立長效機(jī)制。李毅中說，從當(dāng)前了解的情況看，這項(xiàng)工作還存在一些問題：一是一些地方和單位重視程度不夠，行動遲緩；二是一些地方和單位工作不認(rèn)真、不扎實(shí)；三是有的方法不得當(dāng)，效率不高；四是一些地方和單位信息不暢通，報告不及時。針對這些存在的問題，李毅中強(qiáng)調(diào)要突出做好以下5項(xiàng)工作：（1）深入細(xì)致地抓好企業(yè)自查自改工作；（2）認(rèn)真檢查落實(shí)基層政府安全生產(chǎn)工作；（3）及時下達(dá)、認(rèn)真落實(shí)隱患整改指令；（4）認(rèn)真做好專項(xiàng)行動中的信息工作；（5）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把隱患排查治理工作抓實(shí)抓好。
李毅中最后強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。李毅中說，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹《講話》精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)，安全監(jiān)管總局黨組同志在初步學(xué)習(xí)中體會到：第一，堅定不移動地走中國特色社會主義道路，是歷史的必然選擇；第二，牢記社會主義初級階段的基本國情，站在新的歷史起點(diǎn)上，正確把握形勢，這是馬克思主義認(rèn)識論的新發(fā)展；第三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；第四，在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，重視和推進(jìn)政治體制改革，體現(xiàn)了兩手抓、兩手都要硬；第五、抓好黨的自身建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，具有重大戰(zhàn)略意義和重要現(xiàn)實(shí)意義。
國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘講話 趙鐵錘在會上首先對上半年煤礦安全工作簡要回顧。他指出，今年1-6月份，煤礦事故總量、較大事故、特別重大事故和百萬噸死亡率四個指標(biāo)繼續(xù)保持了較大幅度下降的趨勢：一是事故總量下降。全國煤礦事故同比減少242起、少死亡299人，分別下降18.5%和14.3%；二是較大事故下降。較大事故同比減少20起、少死亡55人，分別下降18.5%和11.8%；三是特別重大事故下降。特別重大事故同比減少1起、少死亡59人，分別下降33.3%和49.2%；四是百萬噸死亡率下降。百萬噸死亡率為1.633，同比減少0.406、下降19.9%。目前各單位都在認(rèn)真回顧總結(jié)上半年煤礦安全工作，初步分析，主要有以下五個方面特點(diǎn)：（1）落實(shí)部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任；（2）深化煤礦瓦斯治理攻堅；（3）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉；（4）狠抓安全基礎(chǔ)管理工作；（5）依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。趙鐵錘說，在看到工作取得進(jìn)展的同時，大家更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，突出表現(xiàn)在“兩個上升、兩個多發(fā)”：一是重大事故上升；二是煤與瓦斯突出事故上升；三是非法、違法礦井事故多發(fā)；四是部分重點(diǎn)省市事故相對多發(fā)?！ ?/p>
趙鐵錘在談到近期煤礦安全的重點(diǎn)工作時，強(qiáng)調(diào)要做好以下七項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對隱患排查治理的指導(dǎo)與檢查；二是強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯先抽后采；三是組織開展瓦斯等級鑒定；四是盡快組織開展第三階段關(guān)閉礦井工作；五是進(jìn)一步加快煤礦整合技改進(jìn)度；六是認(rèn)真貫徹落實(shí)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會議精神；七是依法組織和規(guī)范煤礦事故調(diào)查。
會上，調(diào)度統(tǒng)計司司長支同祥同志通報了6月份及今年以來的全國安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況 。通過視頻系統(tǒng)，廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長陳建輝匯報佛山“6.15”船撞九江大橋事故情況；北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長周毓秋匯報了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況； 甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長劉天明匯報了甘肅省煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況。
王顯政在總結(jié)會議時強(qiáng)調(diào)，毅中同志和鐵錘同志的講話十分重要，既對上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)，又對7月份和下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署。特別是毅中局長的講話，回憶了上半年的工作，在肯定成績的同時，也指出了存在的問題，并對隱患排查治理專項(xiàng)行動提出了新的要求。尤其是毅中局長強(qiáng)調(diào)的，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話精神，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要的任務(wù)，務(wù)必要抓好抓實(shí)。王顯政強(qiáng)調(diào)，今天的全國安全生產(chǎn)調(diào)度會，對各單位做好下一階段、特別7月份的工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會；毅中同志和鐵錘同志的講話，將在總局的政府網(wǎng)站上發(fā)布。最后他要求各部門、各單位將本次會議的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況，在7月上旬報安全監(jiān)管總局辦公廳和煤監(jiān)局綜合司。
國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局副司級以上干部，國家應(yīng)急救援指揮中心部門副主任以上干部，總局在京直屬單位的主要負(fù)責(zé)人，在總局視頻會議室參加了會議。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局和各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)副處級以上干部，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人，通過視頻會議系統(tǒng)在各地分會場參加了會議。
