商務(wù)部副部長高虎城做主旨演講
2007年6月25日至26日，由商務(wù)部主辦的中國反傾銷立法與實踐十周年國際研討會在北京召開。商務(wù)部副部長高虎城、中國常駐世貿(mào)組織代表團大使孫振宇出席會議并講話。研討會上，WTO秘書處官員對多哈回合反傾銷規(guī)則談判進行了分析和展望，巴基斯坦、歐盟、美國、巴西、澳大利亞、南非等國家和地區(qū)貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)的官員介紹了本國反傾銷法律制度和實踐做法。國務(wù)院法制辦、商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委的代表，國內(nèi)有關(guān)大專院校、研究機構(gòu)、商會協(xié)會、企業(yè)、律所的代表參加了會議。與會代表就反傾銷中的相關(guān)問題進行了深入研討。
高虎城在講話中回顧了過去十年中國建立反傾銷法律制度、依法實施反傾銷措施、維護公平貿(mào)易秩序的發(fā)展歷程。他說，《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》于1997年3月正式頒布，根據(jù)這一條例，中國于1997年12月對進口新聞紙發(fā)起首例反傾銷調(diào)查。從1997年起至今的十年時間里，中國建立了反傾銷法律制度，組建了反傾銷調(diào)查機構(gòu)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)運用國際通行規(guī)則保護自己的意識不斷增強，調(diào)查機關(guān)實施反傾銷措施的能力和參與制定國際規(guī)則的能力不斷提高，反傾銷人才隊伍不斷壯大。
高虎城指出，實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾銷措施，可以遏制境外傾銷產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，維護公平競爭的貿(mào)易秩序，并使受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得以恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。高虎城副部長還表示，在我國采取積極措施擴大進口的新形勢下，要妥善處理擴大進口與維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；要嚴(yán)格遵循WTO規(guī)則和國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，避免反傾銷措施在實踐中的不當(dāng)使用，真正體現(xiàn)反傾銷措施抑制不公平競爭、維護公平貿(mào)易秩序的貿(mào)易救濟實質(zhì)。
孫振宇介紹了國際反傾銷的發(fā)展趨勢、多哈回合規(guī)則談判的形勢，對做好貿(mào)易救濟工作提出具體建議和要求：一是加強對多哈回合規(guī)則談判的研究，積極參與多邊規(guī)則的制定；二是加強制度建設(shè)，促進我國貿(mào)易救濟制度的成熟和完善；三是大力加強多雙邊交流與研討，培養(yǎng)中國的貿(mào)易救濟人才隊伍。
反傾銷措施的規(guī)則性和技術(shù)性都比較強，無論是調(diào)查機關(guān)，還是學(xué)術(shù)界和企業(yè)界都比較關(guān)注。召開本次研討會的目的是為了總結(jié)十年來中國反傾銷法律制度和反傾銷實踐，與反傾銷法律制度比較完善的WTO成員交流各自反傾銷的立法與實踐，結(jié)合多哈回合規(guī)則談判就反傾銷問題進行深入研討，以此為契機進一步完善我國反傾銷法律制度和實踐做法，提高反傾銷理論研究水平。此次研討會的成功舉辦，也為來自國內(nèi)外的政府官員、專家學(xué)者、商會協(xié)會、律師和企業(yè)代表充分交流、探討反傾銷問題搭建了一個平臺。
