甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩,省委副書記、省長徐守盛今天在引大灌區(qū)調研時強調,引大入秦工程的運行管理和灌區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,要加快綜合開發(fā)建設步伐,充分發(fā)揮引大工程的綜合效益,促進蘭州市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一大早,陸浩、徐守盛一行驅車來到永登縣中川鎮(zhèn)紅玉村,詳細了解了引大灌區(qū)的新農(nóng)村建設情況。之后,又考察了尖山廟調蓄水庫建設工程。秦王川未通水之前,當?shù)剞r(nóng)民為了壓田保墑,到處挖砂。通水后,一些群眾利用砂坑蓄水,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。陸浩、徐守盛特意到秦川鎮(zhèn)勝利村實地察看了砂坑治理情況。他們一致認為,這是群眾的一大創(chuàng)造,既治理了砂坑、改善了環(huán)境,又發(fā)展了經(jīng)濟、增加了收入。下午,陸浩主持召開座談會,聽取了省引大入秦工程管理局和蘭州市委、市政府的工作匯報,并就引大灌區(qū)的建設和發(fā)展發(fā)表了意見。
陸浩指出,引大入秦主體工程通水以來,秦王川灌區(qū)的面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐明顯加快,新農(nóng)村建設取得新的進展,基礎設施不斷完善,項目建設有了新的突破,人民生活水平得到明顯提高。尤其引大入秦工程管理體制調整以后,通過深化改革,運行管理得到強化,灌區(qū)的用水思路和發(fā)展思路進一步理清,實現(xiàn)了工程建設、運行管理和發(fā)展思路的重大調整與轉變。實踐證明,省委、省政府調整引大入秦工程管理體制的決策是完全正確的。
陸浩指出,引大入秦工程建設,得到了國家和有關部門的大力支持,凝結了甘肅人民和幾屆領導人的心血,圓了灌區(qū)幾代人的夢想,甘肅廣大干部群眾也為此付出了艱辛努力。應當說,這是一大德政工程、民心工程,也是一大生存工程、發(fā)展工程。工程自通水以來,運行安全可靠,效益不斷顯現(xiàn),基本實現(xiàn)了工程設計的改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改變貧困面貌、安置貧困山區(qū)移民的目標要求,不僅使灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件得到了根本性的改善,而且為蘭州、白銀兩市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善奠定了堅實的基礎。如果沒有引大工程,就沒有灌區(qū)今天的發(fā)展局面。這個工程功在當代,利在千秋,它的重要作用將在今后的長遠發(fā)展中得到充分顯現(xiàn)。
陸浩指出,引大工程是在計劃經(jīng)濟體制下上馬建設的,設計目標確定為“發(fā)展灌溉、增產(chǎn)糧食、解決溫飽”,在當時是完全正確的,工程建設也為解決灌區(qū)的溫飽問題做出了歷史性的貢獻。隨著形勢的發(fā)展變化,進一步明確引大工程的功能定位,調整用水結構,更好地發(fā)揮工程的綜合效益,也是完全必要的。應當看到,水資源短缺已成為一個世界性的問題,越來越成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。現(xiàn)在,引大工程還有富余的供水能力,這是我們加快發(fā)展的重要財富,特別是對蘭州、白銀來說,更是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力所在。從這個意義上說,引大工程的作用越來越顯得重要。
陸浩強調,引大工程的改革發(fā)展正處在一個十分關鍵的階段,最根本是要加快用水結構調整,進一步發(fā)揮引大工程的綜合效益。著眼于灌區(qū)長遠發(fā)展和工程效益的發(fā)揮,要以城鎮(zhèn)建設為龍頭,以蘭州空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地和秦王川農(nóng)業(yè)高科技示范基地為支撐,依托蘭州主城區(qū)的輻射帶動作用,著力調整灌區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構和綜合用水結構,加快綜合開發(fā)建設步伐,努力把秦王川建成以中川新區(qū)為中心,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化衛(wèi)星城。
陸浩強調,要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力提高灌區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合效益。要從調整農(nóng)業(yè)結構入手,圍繞服務城市,面向市場,大力發(fā)展蔬菜、花卉、瓜果等特色種植業(yè)和養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及各種特種養(yǎng)殖業(yè),努力走出一條發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)的新路子。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要把城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設有機結合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,分步實施,使灌區(qū)成為全省新農(nóng)村建設的示范區(qū)。
陸浩強調,要進一步深化管理體制改革,建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的統(tǒng)一、精干、效能的管理體系和經(jīng)營機制。要深化水權制度改革,在區(qū)分農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水的基礎上,建立新的用水價格形成機制,保證整個工程實現(xiàn)良性運行。
徐守盛對深化引大入秦工程管理體制改革、加快后續(xù)工程建設以及搞好灌區(qū)建設總體規(guī)劃等問題提出了明確要求。他強調,要按照行業(yè)管理、企業(yè)運行的原則,進一步理順引大入秦工程管理局同省水利廳的關系。他要求,省直有關部門要密切配合,積極支持引大入秦工程管理局的工作,該撥付的資金,必須盡快撥付到位;該解決的問題,要積極幫助解決;引大工程供水調整方案,要盡快報批,爭取后續(xù)工程建設早日竣工。徐守盛指出,中川衛(wèi)星城的建設要納入蘭州市第四版總體規(guī)劃,按照功能齊全、特色鮮明、適度超前的原則,抓緊做好規(guī)劃編制工作。他要求蘭州市要進一步創(chuàng)新灌區(qū)調蓄工程建設思路,按照政府引導、市場運作的辦法,探索出一條加快基礎設施建設的新路子。
省委常委、蘭州市委書記陳寶生,省委常委、省委秘書長姜信治,省政協(xié)副主席、省發(fā)改委主任邵克文,省長助理、蘭州市市長張津梁,省政府秘書長趙春及省直有關部門的負責同志參加了調研。(茍保平)