國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部日前印發(fā)了《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃,必將有力引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系的發(fā)展,為居民群眾帶來實(shí)惠。
《規(guī)劃》明確了“十一五”期間社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo),提出到2010年,全國(guó)每個(gè)街道基本擁有一個(gè)綜合性的社區(qū)服務(wù)中心;每萬名城鎮(zhèn)居民擁有約4個(gè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,每百戶居民擁有的服務(wù)設(shè)施面積不低于20平方米;70%以上的城市社區(qū)具備一定現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)手段,初步建立起覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。
《規(guī)劃》部署了“十一五”期間社區(qū)服務(wù)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即以滿足居民公共服務(wù)和多樣性生活服務(wù)需求為目標(biāo),發(fā)展全方位、多層次的社區(qū)服務(wù)業(yè);以社區(qū)服務(wù)站為重點(diǎn),構(gòu)建社區(qū)、街道、區(qū)(市)分工協(xié)作的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);以信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合建設(shè)為依托,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化;以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,建立健全社區(qū)服務(wù)組織體系。
為加快社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè),《規(guī)劃》提出由中央安排預(yù)算內(nèi)投資6億元和福利彩票公益金1.3億元,支持社區(qū)服務(wù)體系重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)約3000個(gè)示范性的綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施,其中,城市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)100個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心500個(gè),社區(qū)服務(wù)站2400個(gè)。
《規(guī)劃》還對(duì)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)建設(shè)、人才培養(yǎng)、建設(shè)主體責(zé)任、投入保障機(jī)制、扶持政策等問題作出了明確規(guī)定。