5月30日，920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽字儀式暨新聞通氣會在人民大會堂舉行，標志著920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)（以下簡稱920項目）變現(xiàn)工作基本完成。920項目共有38家標的資產(chǎn)，出售總價約為187億元，較賬面凈資產(chǎn)119.7億元溢價約56%，變現(xiàn)資金將用以支付電網(wǎng)主輔分離改革成本。據(jù)悉，這是按市場化方式處置國有電力資產(chǎn)的有益嘗試。
國務(wù)院國資委主任李榮融，國家電監(jiān)會主席尤權(quán)，國家電監(jiān)會副主席、電力體制改革工作小組辦公室主任王禹民，中國國電集團公司總經(jīng)理周大兵、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王久玲、中國華能集團公司副總經(jīng)理黃永達、中國大唐集團公司副總經(jīng)理蔡哲夫、中國華電集團公司副總經(jīng)理任書輝、中國國電集團公司副總經(jīng)理朱永芃、中國電力投資集團公司副總經(jīng)理孟振平、華潤電力控股有限公司總裁王帥廷、山西國際電力集團有限公司董事長郭明等出席簽字儀式。國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯主持簽字儀式。國家發(fā)展改革委能源局、財政部企業(yè)司負責(zé)人及有關(guān)電力企業(yè)和920項目聘請中介機構(gòu)代表等參加會議。
簽字儀式上，股權(quán)代持單位華東電網(wǎng)有限公司、山西省電力公司、遼寧省電力有限公司、江蘇省電力公司，股權(quán)受讓方中國國電集團公司、華潤電力控股有限公司、山西國際電力集團有限公司及見證方國家電監(jiān)會代表，共同簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
王禹民在致辭中指出，組織變現(xiàn)920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)是“十一五”初期電力體制改革的一項重要工作。工作的順利完成有利于鞏固廠網(wǎng)分開改革成果，有利于電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革的整體推進，有利于促進電力體制改革的全面深入。
2006年8月，為進一步鞏固廠網(wǎng)分開，加快推進電網(wǎng)主輔分離改革，根據(jù)國務(wù)院和電力體制改革工作小組決定，電監(jiān)會正式啟動了預(yù)留920萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)變現(xiàn)工作。遵照“依法合規(guī)，公開透明，規(guī)范操作，縝密細致”的要求，為充分實現(xiàn)920項目相關(guān)股權(quán)的市場價值，更多地籌集資金支持主輔分離改革，變現(xiàn)采取“多輪篩選、競價談判”的市場化操作辦法，面向國內(nèi)外各類投資者公開出售相關(guān)股權(quán)，并兼顧實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值、有利于企業(yè)長遠發(fā)展并妥善解決相關(guān)歷史遺留問題等多種因素，確定了38家標的資產(chǎn)的受讓方和受讓價格。
據(jù)悉，920項目資產(chǎn)總體情況為：從發(fā)電資產(chǎn)類型看，38家企業(yè)中6家為綜合型發(fā)電企業(yè)，29家為火電企業(yè)，2家為水電企業(yè)，1家為鋁電聯(lián)營企業(yè)；從企業(yè)類型看，其中有7家上市公司，3家電力控股公司，8家中外合資/合作企業(yè)，1家股份公司。截至2006年6月30日，38家企業(yè)總裝機容量為4711萬千瓦，920項目對應(yīng)的權(quán)益容量為1081萬千瓦，出售股權(quán)對應(yīng)賬面凈資產(chǎn)值為119.7億元。
變現(xiàn)結(jié)果顯示，所有股權(quán)全部出售，并兼顧解決了部分企業(yè)的歷史遺留問題，協(xié)調(diào)處理了電網(wǎng)企業(yè)為目標企業(yè)提供擔(dān)保、資本金不到位、集資辦電及軟貸款資金等問題。目前，38家標的資產(chǎn)均已有目標受讓方，共涉及受讓方31家。其中，中央發(fā)電企業(yè)10家，地方發(fā)電企業(yè)18家，外資公司2家，民營企業(yè)1家。地方發(fā)電企業(yè)購得權(quán)益裝機400萬千瓦，占全部權(quán)益裝機1086.7萬千瓦的37%。38家資產(chǎn)的出售總價約為187億元，較賬面凈資產(chǎn)119.7億元溢價約56 %。其中31家非上市企業(yè)股權(quán)售價較凈資產(chǎn)值溢價65％。
權(quán)威人士稱，作為近年來中國并購市場交易金額及影響力較大的項目之一， 920項目是我國政府主導(dǎo)的通過市場化方式處置國有電力資產(chǎn)的成功案例，有效避免了一般行政性劃撥導(dǎo)致的一些遺留問題。
王禹民表示，920項目的順利完成，得益于國務(wù)院和電力體制改革工作小組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于發(fā)展改革委、國資委、財政部、商務(wù)部、證監(jiān)會、工商總局、稅務(wù)總局等部門的大力支持，得益于國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司的協(xié)同配合及各類投資者的積極參與，也是電監(jiān)會及相關(guān)中介機構(gòu)努力、高效工作的結(jié)果。
王禹民強調(diào)，國務(wù)院已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)電力體制改革工作小組《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，明確了“十一五”電力體制改革的基本原則和主要任務(wù)，“十一五”電力體制改革的任務(wù)仍然很重。要按照國務(wù)院的總體部署，在電力體制改革工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一認識，服務(wù)大局，扎實工作，協(xié)同配合，堅持市場化改革方向，不斷深化電力體制改革，促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展。
據(jù)悉，920項目協(xié)議簽字儀式后，履行相關(guān)審批程序、辦理后續(xù)手續(xù)、資金收繳、支付相關(guān)費用等收尾工作將隨之展開。（中國電力報）
