2007年5月22日至23日，中美兩國在美國華盛頓舉行了第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。作為胡錦濤主席和布什總統(tǒng)的特別代表，中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財(cái)長保爾森共同主持了第二次對話。衛(wèi)生部長高強(qiáng)參加了出席本次對話的中方代表團(tuán)，并在“平衡增長”議題下作匯報(bào)發(fā)言和討論發(fā)言。
高強(qiáng)部長簡要匯報(bào)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話首次會(huì)議以來，兩國衛(wèi)生合作，以及中國衛(wèi)生發(fā)展與改革的進(jìn)展情況。他指出，中美兩國的衛(wèi)生合作已經(jīng)有了明顯的成果，合作是真誠的，是富有成效的。他強(qiáng)調(diào)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，公共衛(wèi)生問題已經(jīng)成為國際共同關(guān)注的社會(huì)和安全問題。中美在衛(wèi)生領(lǐng)域建立長期、穩(wěn)定、友好合作關(guān)系，符合兩國人民的利益，有利于提高兩國人民健康水平，有利于世界衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于促進(jìn)兩國的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)安全穩(wěn)定。兩國衛(wèi)生部門應(yīng)本著互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持的精神，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，完善合作機(jī)制，注重合作成效，為增加兩國友好合作關(guān)系的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在談到中國農(nóng)村衛(wèi)生問題時(shí)，高強(qiáng)指出，農(nóng)民是中國社會(huì)的主體。中國發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村。中國存在的諸多問題主要也表現(xiàn)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的健康，就沒有全國人民的健康。沒有農(nóng)民的小康，也就實(shí)現(xiàn)不了全社會(huì)的小康。在維護(hù)人民健康方面，政府關(guān)注的重點(diǎn)不是高收入階層，而是低收入居民；衡量一個(gè)國家的醫(yī)療衛(wèi)生水平，不是看高收入者享受到的醫(yī)療服務(wù)，而是看低收入者的衛(wèi)生保健水平。
他表示，中國政府一直把農(nóng)村衛(wèi)生作為工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)，大力推動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民的大病醫(yī)療提供基本保健服務(wù)。但是，由于農(nóng)村人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)村衛(wèi)生仍是中國最薄弱的環(huán)節(jié)。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)條件差，衛(wèi)生技術(shù)人員水平低，農(nóng)民的保健水平與城市居民相比，也有明顯的差距。
他認(rèn)為，國家有責(zé)任、有義務(wù)，通過轉(zhuǎn)移支付，幫助經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，公平享有國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。今后，中國將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、特別是中西部農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人員，組織城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村重大疾病防治，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健的目標(biāo)，為改善農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生狀況，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，擴(kuò)大消費(fèi)，開拓農(nóng)村市場，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
