午休睡過了頭,晚來一陣兒;上班沒事干,電腦上玩游戲;領(lǐng)導(dǎo)不在,湊在一起打撲克……這些“小事”,折射出的是懶散松弛、漂浮拖沓的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。行政效能低、辦事成本高已成為一些機(jī)關(guān)的“通病”。如此工作態(tài)度,怎能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展?
沒有好的紀(jì)律,就沒有好的作風(fēng);沒有好的作風(fēng),就不會(huì)有好的業(yè)績(jī)。省紀(jì)委、監(jiān)委按照省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”的要求,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督檢查職能,組織省市兩級(jí)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu),從3月初開始,開展了為期40天的明察暗訪,共檢查228名省直廳局和市政府領(lǐng)導(dǎo),及省、市、縣三級(jí)957個(gè)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率情況。
檢查總得看來,省市兩級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律作風(fēng)不錯(cuò),多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,規(guī)章制度比較健全,工作秩序良好。特別是省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局、呂梁市政府辦公廳等單位,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)與工作無(wú)關(guān)的行為,每個(gè)辦公室都忙忙碌碌,一派濃厚的工作氛圍。這些單位領(lǐng)導(dǎo)除因公出差外,全部在崗。省民政廳、大同市質(zhì)監(jiān)局等單位,實(shí)施了人員考勤簽到、簽退制度,有的還實(shí)行了人員動(dòng)態(tài)管理制度,并與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,有效遏制了遲到、早退現(xiàn)象。
然而,檢查中也發(fā)現(xiàn)不少問題。在省效能辦檢查的135個(gè)單位中,發(fā)現(xiàn)有問題的單位46個(gè),占檢查單位的36%。檢查出上班遲到、早退,上班時(shí)間睡覺、打乒乓球、上網(wǎng)聊天、打撲克、玩游戲、炒股等違紀(jì)人員187人,有的單位問題還比較嚴(yán)重。
鏡頭一:遲到早退,上下班制度形同虛設(shè)
“下午就是五點(diǎn)半下班啊!”在被查到早退后,呂梁某單位一名工作人員竟然這樣回答檢查人員。在這次檢查中,上下班遲到、早退是比較普遍的現(xiàn)象,多數(shù)人員對(duì)此不屑一顧。
3月8日上午9時(shí)許,檢查人員在省體育局樓道里等候,發(fā)現(xiàn)雖然早過了上班時(shí)間,仍陸續(xù)有人來。他們攔住一名遲到人員問詢時(shí),該人員慌稱自己早晨看望一名老干部去了,經(jīng)核實(shí)并無(wú)此事;另一名遲到人員說自己出去辦了點(diǎn)事,已經(jīng)和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)過假,后證實(shí)并未請(qǐng)假。
3月6日下午5時(shí),檢查人員在省經(jīng)委門口檢查上下班情況,發(fā)現(xiàn)已有多名工作人員開始提前下班。3月15日上午11時(shí),朔州市水利局的工作人員就陸續(xù)提前離開單位。
鏡頭二:脫崗離崗,機(jī)關(guān)樓里唱起“空城計(jì)”
忻州市林業(yè)局和國(guó)土局同在一個(gè)大院里,下午3時(shí),檢查人員在這里發(fā)現(xiàn),林業(yè)局到崗人數(shù)8人,而國(guó)土局除5個(gè)中午沒有回家的職員外,其余工作人員均沒有到崗。尤其是忻州市國(guó)土局,檢查當(dāng)時(shí)10位局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有一個(gè)在崗的,其辦公室主任不但不能準(zhǔn)確說明領(lǐng)導(dǎo)去向,還想方設(shè)法為領(lǐng)導(dǎo)打掩護(hù)。
在陽(yáng)泉市郊區(qū)便民服務(wù)中心檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該中心上班時(shí)間空無(wú)一人,這一幕被暗訪人員拍攝下來,檢查人員出示證件、亮明身份,結(jié)果不一會(huì)兒,該中心的各個(gè)窗口都坐上了身著統(tǒng)一服裝的工作人員,然而,很多人并沒有“對(duì)號(hào)入座”,有一個(gè)窗口服務(wù)牌上的照片是一個(gè)女同志,而坐的卻是一名男同志。
在呂梁市藥監(jiān)局,“業(yè)務(wù)導(dǎo)引”臺(tái)也沒有工作人員。呂梁市統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)則只有一名副局長(zhǎng)因中午喝酒過量在悶頭大睡,其余局黨組成員均不在位。
鏡頭三:打游戲、上網(wǎng)聊天,辦公室成了“免費(fèi)網(wǎng)吧”
安裝電腦本是為了提高辦公自動(dòng)化程度,提升工作效率,然而,在一些單位,電腦成了影響工作的一大因素。上班時(shí)間打游戲、網(wǎng)上聊天,甚至上網(wǎng)炒股屢見不鮮,辦公室成了“免費(fèi)的網(wǎng)吧”。有些單位被查到不務(wù)正業(yè)的人員,不但不認(rèn)錯(cuò),還粗暴對(duì)待檢查人員。
3月6日檢查組暗訪省經(jīng)委時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位上班秩序混亂,三個(gè)處室無(wú)人上班,兩個(gè)處室只有一個(gè)人,網(wǎng)上玩游戲、打撲克的比較多。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處一名同志看到檢查人員進(jìn)來后,來不及停止游戲,就把電腦液晶屏一下按倒在桌子上逃避檢查,甚至有的處室領(lǐng)導(dǎo)也在玩電腦游戲。最具諷刺意味的是,該單位在3月5日剛剛召開了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓大會(huì)。
3月7日下午,檢查組在省公安廳信訪處發(fā)現(xiàn)該處在編12人,僅有6人在崗,其中兩人在辦公室玩電腦游戲,還有兩人則在信訪室打起了游戲。檢查人員問他們?yōu)楹紊习啻蛴螒驎r(shí),一個(gè)女同志說:“我們剛接待完兩個(gè)上訪群眾,現(xiàn)在放松放松。”
在太原市土地局地籍處,一名副處長(zhǎng)上班時(shí)間邊聽音樂邊在網(wǎng)上下圍棋,當(dāng)檢查人員找到該局領(lǐng)導(dǎo)反饋檢查情況時(shí),該領(lǐng)導(dǎo)竟然說:“你們這樣的檢查沒用,不頂事!”檢查人員當(dāng)即對(duì)這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)提出批評(píng),要求他提高認(rèn)識(shí)。他又說:“我們已經(jīng)不錯(cuò)了,局里那么多人,我哪能管得了那么多事!”
在太原市公安局七處,檢查人員搶拍到個(gè)別人員上班時(shí)間在電腦上玩游戲,在場(chǎng)人員竟一起圍堵檢查人員,以“公安局七處是機(jī)密單位,不宜外人進(jìn)入”為由拒絕接受檢查,并狡辯說,該游戲里也有他們的機(jī)密,要求檢查人員把拍到的鏡頭當(dāng)場(chǎng)刪除。
在晉中市安監(jiān)局、煤管局,檢查人員看到幾乎每個(gè)科室都有人在玩游戲,還有的在一旁觀看,或是串崗聊天。辦公室環(huán)境臟、亂、差,絲毫沒有機(jī)關(guān)應(yīng)有的工作氛圍。該單位負(fù)責(zé)人還找出各種理由,推卸領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
除了玩電腦,還有一些工作人員把辦公室當(dāng)作自己家,想干什么就干什么,上班時(shí)間看電視、吃飯、打撲克、睡大覺……就是不做與工作有關(guān)的事。
朔州市財(cái)政局資產(chǎn)公司也被查到上班時(shí)間有四名職工打撲克。在朔州市某單位,個(gè)別工作人員上午八時(shí)半就在辦公樓道里打乒乓球。呂梁市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)科的一名工作人員在下午4時(shí)邊吃飯邊玩游戲;該單位辦公室主任則在看電視劇《亮劍》,看得全神貫注,檢查人員從進(jìn)去開始拍攝到離開,他都沒有察覺。
……
雖然此次檢查的只是工作紀(jì)律問題,但小事不小,這關(guān)系著黨政機(jī)關(guān)工作人員的形象,關(guān)系著政府公信力和執(zhí)行力。為什么現(xiàn)在政府出臺(tái)的好政策,總讓老百姓有一種“聽聽上面說的,心里熱乎乎的;看看下面做的,心里冷冰冰的”的感受?在一定程度上可以說,就是因?yàn)檫@些“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子”的“懶官”的存在,而且,還不是極個(gè)別的現(xiàn)象。
機(jī)關(guān)工作人員這種散漫懈怠的“麻木癥”,直接導(dǎo)致了一些問題長(zhǎng)期得不到落實(shí),無(wú)法解決,從而使矛盾日積月累,影響了干群關(guān)系,損害了群眾利益,阻礙了行政效能的提高,更可怕的是還會(huì)惡化一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,不查不行、不治不容!
對(duì)于這次活動(dòng)的問題整改情況,本報(bào)將繼續(xù)密切關(guān)注。