4月28日，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議在廣州召開。會(huì)議總結(jié)了去年全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)錢冠林到會(huì)并講話。
錢冠林指出，2006年國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作改革更加深入，服務(wù)更加優(yōu)化，管理更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴(yán)密，隊(duì)伍更加有力。2007年，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四種意識(shí)”和“五個(gè)加強(qiáng)”的要求，堅(jiān)持依法理財(cái)，深化改革，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，服務(wù)和保障和諧稅務(wù)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。落實(shí)這一總體要求，要重點(diǎn)把握好服務(wù)中心、保障大局，依法理財(cái)、科學(xué)管理，以人為本、促進(jìn)和諧，改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓落實(shí)，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約六項(xiàng)原則。
錢冠林說，2007年全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)是：落實(shí)年度預(yù)算，做好服務(wù)保障工作；深化財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。落實(shí)2007年預(yù)算，既要解決突出問題，辦一些實(shí)事，又要重點(diǎn)抓好嚴(yán)格執(zhí)行最低保障線制度，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支，加強(qiáng)基建經(jīng)費(fèi)和金稅工程三期建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理。最低保障線制度必須落實(shí)到位，用于最低經(jīng)費(fèi)保障的支出不能挪用，前一年度沒有達(dá)標(biāo)的，安排下年度預(yù)算時(shí)必須補(bǔ)足，今年要百分之百地達(dá)標(biāo)。國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)的基建經(jīng)費(fèi)，實(shí)行帶項(xiàng)目下達(dá)，各地須按項(xiàng)目落實(shí)預(yù)算，項(xiàng)目之間不允許調(diào)劑使用。信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)要納入金稅工程三期建設(shè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，金稅工程運(yùn)行費(fèi)的使用必須專款專用，嚴(yán)格按資金性質(zhì)和用途安排項(xiàng)目。
他說，近年來，國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作在深化改革、強(qiáng)化管理等方面采取了不少措施，取得很大成效，但也存在一些問題，與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求還存在一些差距。必須進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。在深化部門預(yù)算改革，加強(qiáng)預(yù)算管理方面，要繼續(xù)擴(kuò)大定員定額試點(diǎn)，今年擬在前兩批8個(gè)省區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定包括東部省份在內(nèi)的第三批試點(diǎn)單位。要增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的效率性，加大做好消化結(jié)余資金工作的力度；在加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益方面，要推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，實(shí)現(xiàn)控制預(yù)算執(zhí)行過程，提高預(yù)算執(zhí)行透明度，高效管理財(cái)政資金運(yùn)行的目標(biāo)，同時(shí)繼續(xù)規(guī)范公務(wù)接待工作；在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基本建設(shè)管理方面，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要落實(shí)中央和國(guó)家稅務(wù)總局的要求，嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂館所建設(shè)，認(rèn)真開展檢查、清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)不同情況分別處理；在清產(chǎn)核資，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整方面，各地要按照統(tǒng)一要求積極開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作，下一步工作的重點(diǎn)是對(duì)本級(jí)及下級(jí)單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資金損失、掛賬進(jìn)行審核或?qū)徟瑢?duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)。
錢冠林強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，推行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制考核，做好日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范財(cái)務(wù)行為，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。
錢冠林指出，做好2007年各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，在于有一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理干部隊(duì)伍。要實(shí)行科學(xué)民主依法決策，對(duì)資金分配、預(yù)算編制及調(diào)整、大額經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)、信息化設(shè)備配置等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要集體討論認(rèn)定。對(duì)涉及干部群眾切身利益的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按規(guī)定進(jìn)行公示。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”是財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，同時(shí)要落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定。財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做到講原則、講服務(wù)、講紀(jì)律。要敢講真話，不做假賬，執(zhí)行制度絲毫不含糊。要努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)法規(guī)等知識(shí)，不斷提高服務(wù)的能力。要模范遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)守道德底線，把好廉政關(guān)口。財(cái)務(wù)工作任務(wù)繁重，財(cái)務(wù)干部工作辛苦，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心財(cái)務(wù)干部，支持他們依法履行職責(zé)。
