5月10日至12日，廣西壯族自治區(qū)主席陸兵就如何深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，加快把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極，到北海、欽州、防城港三市考察調(diào)研。陸兵強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，進(jìn)一步明確工作方向和工作重點(diǎn)，抓住當(dāng)前千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開(kāi)放合作，以新思路新舉措加速推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，使廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展，早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。
參加此次考察調(diào)研的有自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席郭聲琨，自治區(qū)黨委常委、欽州市委書記黃道偉，自治區(qū)副主席穆虹、陳武，自治區(qū)政府秘書長(zhǎng)王躍飛以及自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
陸兵一行先后考察了防城港企沙鐵路防城南站施工現(xiàn)場(chǎng)、企沙工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防城港20萬(wàn)噸碼頭、北海恒基偉業(yè)公司、北海工業(yè)園、鐵山港工業(yè)區(qū)、中石油欽州1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、欽州燃煤電廠、欽州金桂林漿紙一體化項(xiàng)目等。每到一處，陸兵進(jìn)工廠，下工地，和基層干部群眾親切交談，分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題，研究加快經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體措施。隨后，陸兵一行在欽州市聽(tīng)取了北海、欽州、防城港三市和廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司的工作匯報(bào)，共同研究如何深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，加快把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。
陸兵指出，總的來(lái)看，當(dāng)前北海、欽州、防城港三市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)是好的。自從2004年初我區(qū)開(kāi)展沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，在各方面的共同努力下，沿海地區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大好局面已經(jīng)形成，積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。2006年及今年一季度，沿海三市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都分別高于全區(qū)平均水平。同時(shí)，必須清醒地看到，沿海三市的發(fā)展有進(jìn)展但不夠快，有變化但不夠大，有氛圍但不夠?qū)?。沿海三市?jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)還沒(méi)有發(fā)生根本變化。沿海地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏重大產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)支撐，招商引資和開(kāi)放合作成效不夠明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)，這是阻礙廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)此，必須引起高度重視并采取有效措施加以解決。
陸兵強(qiáng)調(diào)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的中心位置，加速?gòu)V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，使之早日成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極，不僅對(duì)廣西加快發(fā)展有重大意義，而且對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)與東盟的和諧發(fā)展，都具有重大和深遠(yuǎn)的意義。沿海三市一定要以建設(shè)經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極為己任，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，樹(shù)立神圣的使命感和高度的責(zé)任感，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，落實(shí)發(fā)展措施，努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極中發(fā)揮更大的作用，不辜負(fù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷和期望。
陸兵要求，必須進(jìn)一步明確工作方向和工作重點(diǎn)，以新思路新舉措全力把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)大步推向前進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：
第一，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換上花大力氣下大功夫。廣西的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放合作。沿海三市要把主要精力放在如何進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作，做好把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的文章。要制定明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力使沿海三市的發(fā)展速度始終保持高于全區(qū)平均水平三到五個(gè)百分點(diǎn)，每年招商引資到位資金總量排在全區(qū)十四個(gè)市前六名以內(nèi)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提升影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在完善沿海基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣下大功夫。要以交通為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升沿海三市基礎(chǔ)設(shè)施水平。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)交通一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高與周邊地區(qū)路網(wǎng)對(duì)接水平，提高我區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行的效率。鐵路方面，要盡快啟動(dòng)南防鐵路復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)合浦到河唇鐵路、欽州到大欖坪鐵路；公路方面，要加快經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以及連接周邊地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善北海、欽州、防城港三市交通網(wǎng)絡(luò)。港口方面，要加快沿海港口碼頭建設(shè)，促進(jìn)沿海碼頭向深水化、大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步做好供電、供水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣西沿海重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在加快沿海工業(yè)園區(qū)建設(shè)上花大力氣下大功夫。要認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和功能區(qū)的劃分；要抓好工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；要用好用活自治區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金；要組織力量招商引資和督促入園企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)，吸引更多的企業(yè)前來(lái)落戶，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和集群效應(yīng)。
第四，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在臨海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上花大力氣下大功夫。沿海三市要圍繞自治區(qū)確定的石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵造船、糧油食品加工、海洋、旅游、物流和高新技術(shù)等九大產(chǎn)業(yè)基地去謀劃去招商去建設(shè)。要加快欽州千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；要加快推進(jìn)北海煉油項(xiàng)目的異地搬遷擴(kuò)建、配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和潿洲島30萬(wàn)噸油碼頭建設(shè)；要加快防城港鋼鐵和核電項(xiàng)目的前期工作，加快沿海兩個(gè)林漿紙項(xiàng)目和北海中電集團(tuán)項(xiàng)目的推進(jìn)工作；要支持煤化工項(xiàng)目和三市火電廠二期工程上馬。
第五，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上花大力氣下大功夫。沿海三市要樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)，把承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為當(dāng)務(wù)之急、刻不容緩的大事來(lái)抓，以更加積極的姿態(tài)，更加有效的措施，不失時(shí)機(jī)地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；要更加重視招商引資工作，要用抓經(jīng)濟(jì)工作的勁頭抓招商引資，要像完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)那樣落實(shí)招商引資工作任務(wù)；要突出招大引強(qiáng)，引進(jìn)大公司大企業(yè)大項(xiàng)目；要選擇引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，不能引進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗能的項(xiàng)目，切實(shí)保護(hù)好沿海的生態(tài)環(huán)境。
第六，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極必須在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)上花大力氣下大功夫。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加速?gòu)V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)的責(zé)任感和使命感，沿海三市的發(fā)展速度能快就不要慢，能多快就多快。要結(jié)合當(dāng)前轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展一次如何深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，加快把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極的大討論，把學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為加速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)沿海地區(qū)超常規(guī)發(fā)展、跨越發(fā)展。要開(kāi)拓創(chuàng)新，敢想、敢闖、敢干、敢為天下先，善于用發(fā)展和改革的辦法來(lái)化解難題、突破瓶頸，善于在問(wèn)題比較多、矛盾比較大的情況下，推出新舉措，打開(kāi)新局面。要扎實(shí)工作，密切配合，齊心協(xié)力，搞好服務(wù)。事關(guān)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵的配套工程，有關(guān)部門要顧全大局，大力支持，做到急事急辦，特事特辦，共同推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，為把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
郭聲琨對(duì)加速推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)也提出了要求。郭聲琨說(shuō)，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極，一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，并貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)和工作措施上，體現(xiàn)在高速度、高水平、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展上，體現(xiàn)在人才資金和產(chǎn)業(yè)聚集上，體現(xiàn)在商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息中心的建設(shè)上。要按照陸兵主席的要求，迅速開(kāi)展一次如何加快把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極的大討論，以此推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。各級(jí)各部門要按照職能分工提高服務(wù)意識(shí)，幫助沿海三市解決實(shí)際困難和問(wèn)題，合力推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)。有關(guān)部門要抓緊研究公路、鐵路、供電等方面的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施和辦法，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主和主管部門要倒排工作時(shí)間表，加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按質(zhì)按量按計(jì)劃如期完成項(xiàng)目建設(shè)。
穆虹、陳武副主席對(duì)沿海三市發(fā)展也提出了具體的意見(jiàn)和要求。
北海、欽州、防城港三市有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同考察調(diào)研。 （記者楊清）
