2365億元投向112個企業(yè)建設項目,帶動22家湖南“旗艦”企業(yè)到“十一五”末,組建湖南企業(yè)“百億軍團”,使湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術升級在不同時期、不同領域分別實現(xiàn)突破,促進湖南工業(yè)又好又快發(fā)展。今天下午舉行的“雙百”工程第一次聯(lián)席會議,首次發(fā)布了《湖南省推進新型工業(yè)化“雙百”工程項目表》(以下簡稱《項目表》),并通報了今年以來項目的進展情況。
原則:單個產(chǎn)業(yè)項目投資不低于1個億
選擇什么樣的企業(yè)和項目進“雙百”工程的籠子?《項目表》提出了“三優(yōu)先”的原則:優(yōu)先選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術水平較高、體制機制較新、經(jīng)濟效益好、帶動作用較強的企業(yè)項目;優(yōu)先選擇利用高新技術和高效節(jié)能減排技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目、高技術產(chǎn)業(yè)化項目、與國內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合重組項目;優(yōu)先選擇有利于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心企業(yè)項目。
《項目表》還確定,進“籠子”項目總投資原則上不低于5億元,高技術產(chǎn)業(yè)項目總投資原則上不低于1億元。項目將實行動態(tài)管理。
進度:3成項目今年開工
《項目表》公布了工程項目的基本情況?!半p百”工程共包括112個企業(yè)建設項目大項,150個子項,總投資2365億元,累計完成投資223億元,2007年計劃投資450億元。其中,總投資過100億元的大項有4個,50-100億元的大項有8個,20-50億元的大項12個。150個建設子項中,2007年新開或計劃新開工項目45項,占總數(shù)的30%,續(xù)建項目81項,占總數(shù)的54%,前期準備項目24項,占總數(shù)的16%。
分類:長株潭項目超過一半
在這些項目中,按行業(yè)和項目性質(zhì)分類,冶金有色項目13個,總投資591億元,占全部投資額的25%;石油化工9個,總投資328億元,占全部投資額的13.8%;機械28個,總投資427億元,占全部投資額的18.1%;電子信息19個,總投資264億元,占全部投資額的11.2%;建材5個,總投資68億元,占全部投資額的2.9%;生物醫(yī)藥6個,總投資40億元,占全部投資額的1.7%;食品16個,總投資101億元,占全部投資額的4.3%;輕紡6個,總投資194億元,占全部投資額的8.2%;聯(lián)合重組項目10個,總投資352億元,占全部投資額的14.9%.
按照企業(yè)或者企業(yè)集團所在地市分類,長沙市有39個項目,株洲市12個,湘潭市8個,衡陽市10個,邵陽市5個,岳陽市4個,常德市7個,張家界市1個,益陽市8個,郴州市5個,永州市4個,懷化市3個,婁底市4個,湘西自治州2個。
目標:2010年占據(jù)全省工業(yè)半壁江山
《項目表》提出了“雙百”工程的遠景目標。到2010年,112個項目實施企業(yè)銷售收入達到7406億元,占全省工業(yè)總量的50%左右;企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強,24戶重點節(jié)能企業(yè)形成新增節(jié)能能力533萬噸標準煤,占省百家節(jié)能企業(yè)“十一五”節(jié)能總目標的46.5%。
《項目表》同時提出,企業(yè)要進一步發(fā)展壯大,按企業(yè)集團計,到“十一五”末規(guī)劃主營業(yè)務收入過100億元的企業(yè)或企業(yè)集團有22戶,其中過500億元的有華菱鋼鐵集團,有色控股集團、中煙湖南公司等3戶,200-500億元的有湖南晟通科技有限公司、巴陵石化、長煉公司、長豐集團、三姨集團有限公司、遠大空調(diào)有限公司、泰格林紙集團等7戶,100-200億元的有冷水江鋼鐵總廠、水口山有色金屬集團、湖南金龍國際銅業(yè)有限公司、株洲化工集團、北汽福田長沙汽車廠、江南機器(集團)有限公司、中聯(lián)重工科技股份有限公司、遠大住宅工業(yè)有限公司、湖南太子奶生物科技股份公司、唐人神集團股份有限公司、湘潭電機集團、湘投控股集團等12戶。
“雙百”工程帶動技改投資高速增長
會議透露,“雙百”工程2007年之前開工的項目續(xù)建工程穩(wěn)步實施;今年1-4月份新開工項目15個,占全年計劃開工項目總數(shù)的33.3%,項目建設進展順利;計劃年內(nèi)開工的項目進入實施階段。
在“雙百”工程的帶動下,湖南技改投資呈現(xiàn)高速增長。今年一季度,全省技改共完成投資106.3億元,比去年同期增長41.1%,增幅同比上升37.4個百分點。同時,投資完成還呈現(xiàn)出制造業(yè)技改投資步伐加快、非國有控股經(jīng)濟占主導、資金到位率高、市州投入不均衡態(tài)勢明顯的特點。
“態(tài)勢良好,但仍存在一些困難和問題?!焙馊A說,部分項目用地申請難、項目建設資金不足、審批周期長手續(xù)復雜、項目配套軟硬環(huán)境有待優(yōu)化等,都是下一步需要政府各部門協(xié)調(diào)解決的重點。
湖南省委常委、副省長徐憲平表示,企業(yè)是市場的主體,要集中力量,集中資源切實推進“雙百”工程建設,大力推進我省的新型工業(yè)化進程。增強湖南的新型工業(yè)化,就要抓大企業(yè)、大項目;湖南要吸引資金,人才,還是要靠大企業(yè)。有關部門要把“雙百”作為推動新型工業(yè)化的重大舉措來對待,加大政策支持力度,加大政府組織領導力度,對一些重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導,重點抓好重點項目和重點工程。
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“雙百”工程的來源:2007年2月2日,湖南省委、湖南省政府下發(fā)《關于加速推進新型工業(yè)化進程的若干意見》,提到“實施‘雙百’工程,到2010年,全省實現(xiàn)年主營收入過100億元的企業(yè)20家左右,500億元以上的企業(yè)2—3家,形成一批新型工業(yè)化‘旗艦’企業(yè)”?!半p百”工程這一提法浮出水面。
“雙百”工程的涵義:“十一五”期間,湖南重點支持百個對產(chǎn)業(yè)升級、效益增長具有重大影響的項目建設,培育一批主營業(yè)務收入過百億的新型工業(yè)化“旗艦”企業(yè)?!鞍賯€”、“百億”,統(tǒng)稱“雙百”工程。