連日來,全國鐵路廣大干部職工認真學習貫徹胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理、曾培炎副總理等中央領(lǐng)導對鐵路第六次大面積提速調(diào)圖和鐵路工作的重要指示批示精神,決心以此為強大動力,全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,精心組織,扎實工作,全力確保鐵路第六次大面積提速調(diào)圖順利實施和安全持續(xù)穩(wěn)定,全面深入推進和諧鐵路建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
各鐵路局、專業(yè)運輸公司分別以召開黨政聯(lián)席(擴大)會議和電視電話會議等形式,把胡錦濤總書記的重要指示和吳邦國委員長、溫家寶總理及曾培炎副總理的重要批示,迅速傳達到每一名干部職工,統(tǒng)一思想,提高認識。通過深入學習、深刻領(lǐng)會,全路干部職工充分認識到,在鐵路實施第六次大面積提速調(diào)圖的關(guān)鍵時刻,中央領(lǐng)導對鐵路工作作出重要指示和重要批示,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷,充分體現(xiàn)了鐵路在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。中央領(lǐng)導的重要指示和重要批示,對鐵路系統(tǒng)廣大干部職工是巨大的鼓舞和鞭策,為成功實施第六次大面積提速調(diào)圖提供了強大動力,為做好鐵路各項工作、不斷奪取和諧鐵路建設的新勝利指明了前進方向。大家紛紛表示,要以強烈的政治責任感和使命感,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,精心組織好新舊圖交替,確保第六次大面積提速調(diào)圖安全萬無一失,確保鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營不斷邁上新臺階,向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷。
各鐵路局堅持把確保提速安全作為實施第六次大面積提速調(diào)圖最關(guān)鍵、最核心、最重要的大事來抓,嚴格落實領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人員添乘檢查、分工包保和應急值守制度,密切追蹤設備、管理、人員等方面的情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決提速調(diào)圖過程中遇到的新情況、新問題,確保大面積提速和新舊圖交替安全、平穩(wěn)、有序。
4月18日全國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖實施以來,哈爾濱鐵路局圍繞新圖實施特別是提速安全,進行全面跟蹤、檢查和分析,要求各部門、站段及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)、管理上存在的傾向性、關(guān)鍵性問題,總結(jié)規(guī)律,形成規(guī)范,進一步建立健全檢查監(jiān)控體系、設備維修體系、規(guī)章制度體系、職工作業(yè)控制體系、職工培訓體系、治安防范體系和貨運安全體系。針對東北地區(qū)春融特點,組織工務系統(tǒng)干部職工不間斷整修線路,確保線路質(zhì)量動態(tài)穩(wěn)定達標。
沈陽鐵路局要求以最強有力的組織領(lǐng)導、最嚴格的管理、最嚴密的組織、最完備的應急預案,確保新舊圖交替和過渡期安全、平穩(wěn)、有序。各部門嚴格執(zhí)行部、局包保制度、添乘制度、交班制度。各級領(lǐng)導干部始終堅守一線,靠前指揮,保證現(xiàn)場每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個重點部位實現(xiàn)有序可控。
北京鐵路局結(jié)合北京鐵路樞紐提速干線多、新增列車多、列車速度快、車流密度大等特點,以車、機、工、電、輛等主要運輸單位為重點,組成10個安全檢查組深入運輸一線,局領(lǐng)導班子成員分片包保,上車、進站、走沿線,對重點單位、重點崗位、重點區(qū)段加強檢查監(jiān)督,針對提速調(diào)圖帶來的新情況、新問題,及時制定有效措施,確保提速調(diào)圖工作平穩(wěn)有序推進。
鄭州鐵路局組成安全監(jiān)察組、業(yè)務檢查組、治安防范檢查組和干部作風與紀律檢查組,對全局所轄線路實施全線布控檢查,每天定時通報檢查情況,集中整治檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保提速調(diào)圖過渡期間行車安全。這個局安全監(jiān)察室組織106名專業(yè)監(jiān)察、51個安全包保檢查小組,深入管內(nèi)各線和28個行車站段,對新舊圖交替行車組織工作、行車設備質(zhì)量、規(guī)章制度細化落實等情況進行不間斷檢查和全過程監(jiān)控。
南昌鐵路局建立路局、站段、車間三級監(jiān)控網(wǎng)絡和信息反饋處理制度,監(jiān)測、搜集線橋隧涵、通信信號、牽引供電、動車組、電力機車等行車設備運行信息,有針對性地制定相關(guān)措施,確保設備質(zhì)量穩(wěn)定。
蘭州鐵路局針對蘭新線芨嶺、烏鞘嶺等高寒區(qū)段的5處線路凍害,實行24小時看守,每3小時對線路幾何尺寸檢查一遍;同時,在敦煌線瓜州站,蘭新線疏勒河、柳溝站建立了3處大風安全預警系統(tǒng)。
青藏鐵路公司由公司領(lǐng)導帶隊,深入西寧、格爾木、拉薩等重點地區(qū),對蘭青線、青藏鐵路西格段和格拉段實行分片分線包保,對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)場所全程督導檢查。
確保動車組列車安全正點運行,是檢驗第六次大面積提速調(diào)圖成功實施的一個重要標志。有關(guān)鐵路局采取多種有效措施,全力抓好動車組列車開行工作。上海鐵路局針對京滬線滬寧段動車組大量集中開行、2分鐘停站客流大上大下給運輸組織帶來的新考驗,積極創(chuàng)新運輸組織方式,確保動車組列車安全有序運行;加強能力調(diào)配和售票組織,均勻分布動車組各車廂票額,確保旅客均衡乘降;完善作業(yè)方案,將2分鐘乘降時間按秒分劈到開門、上客、關(guān)門等工種環(huán)節(jié),讀秒卡控;強化站車配合,實行管內(nèi)客車雙門作業(yè),做到旅客快上快下,提高了乘降組織效率和安全可靠度。
鄭州鐵路局制定了確保動車組列車開行安全的14項卡控措施,對動車組進路安排和變更、動車組轉(zhuǎn)線、列車間隔、運行條件、施工慢行調(diào)度命令發(fā)布等關(guān)鍵問題作出硬性規(guī)定,堅決落實動車組列車接發(fā)固定徑路、固定股道、固定站臺、固定停車位的“四固定”鐵的紀律,確保動車組列車運行安全萬無一失。鄭州電務段組建網(wǎng)管中心、列控中心、無線檢修中心、電子技術(shù)維修中心四個專業(yè)化維護中心,在快速提升新技術(shù)、新設備維護管理質(zhì)量上下工夫。
武漢鐵路局進一步強化對關(guān)鍵工種、重要崗位的包保,嚴格卡控行車指揮、命令傳輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決杜絕股道錯進,機車錯掛、方向錯排、車次錯傳、停點錯通、車底錯拉、班次錯叫、計劃錯漏、命令錯傳、錯關(guān)機外等問題。
西安鐵路局針對西寶線開行動車組列車的實際,制定《動車組專業(yè)管理辦法》等5項辦法規(guī)定,審核、頒布了動車組運用所26項作業(yè)指導書、48項管理制度,并對動車所內(nèi)作業(yè)29個大項102個分項開展模擬演練,嚴格規(guī)范動車組運用程序。
柳州鐵路局認真研究分析本局客車與動車組交會的20個車次、23個處所、97個交會點的安全細節(jié),逐一細化工作要求,保證進入提速區(qū)段客車的絕對安全。鐵路局主要領(lǐng)導積極向廣西壯族自治區(qū)黨委、政府匯報鐵路大提速新舊圖交替階段重點工作,在全區(qū)組織開展“保提速調(diào)圖安全”專項行動。12個市、63個區(qū)縣、250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部簽訂責任狀。新舊圖交替和過渡期間,全區(qū)護路干部晝夜值守,隨時處理突發(fā)情況。
各鐵路局進一步細化完善動車組列車開行應急預案,確保有效應對突發(fā)情況。哈爾濱鐵路局在哈爾濱站堅持熱備一組車體,按照救援列車管理,隨時整裝待命,保證20分鐘內(nèi)開出。廣州鐵路(集團)公司針對廣深線大密度開行動車組列車的實際情況,進一步細化完善旅客乘降、事故救援、運輸組織調(diào)整等多項應急處置預案,確保動車組列車安全正點運行,積極探索城際鐵路運輸公交化的管理模式。鄭州局精心編制10種突發(fā)事件下動車組緊急處置預案,組織大規(guī)模應急演練,強化全員應急處置能力。
在突出抓好提速客車安全的同時,各鐵路局普遍加大了對貨運安全管理、線路安全防護和沿線治安綜合治理等力度。太原鐵路局牢固樹立“一盤棋”思想,組織各專業(yè)部門合署辦公,發(fā)動企業(yè)、廠礦協(xié)同作戰(zhàn),大打破損貨車車輛殲滅戰(zhàn)。4月12日至15日,全局修復破損車輛1854輛,為提速調(diào)圖提供了技術(shù)狀態(tài)良好的貨車車輛。
呼和浩特鐵路局重點盯住行車設備質(zhì)量和貨物裝載質(zhì)量,細化確保貨物裝載加固安全的40條內(nèi)部措施,完善11項管理制度和工作標準,保證貨車裝載加固安全。
成都鐵路局對各貨運站嚴格按照新的技術(shù)標準做好貨物裝載加固,各分界口車站加大安全保險系數(shù),采取雙人雙面檢查貨物裝載加固,堅決杜絕不符合安全規(guī)范要求的貨物列車進入提速干線。
濟南鐵路局以加強提速線路沿線封閉防護為重點,從運輸主業(yè)富余人員中招聘3000余名職工,聯(lián)合公安、工務部門成立提速線路巡守公司,實行公里負責制度,做到每3公里1名民警、每公里3名巡守工,對管內(nèi)提速線路實行全方位巡查監(jiān)護。
武漢鐵路局成立封閉網(wǎng)破口專項整治小組,統(tǒng)籌公安民警和聯(lián)防隊員,在提速和動車組列車運行區(qū)段按每公里1人以上的標準配置力量,加大線路巡查監(jiān)護力度,及時修復破損柵欄。
各鐵路局抓住新圖實施的有利時機,采取多種有效形式,加大市場營銷宣傳力度。北京、鄭州、武漢、西安、濟南、上海、昆明、蘭州等鐵路局,利用電視、報刊等媒體,廣泛宣傳新圖列車時刻、車次變化及新增服務舉措,讓動車組列車、夕發(fā)朝至列車和新增其他旅客列車,以及各類貨運產(chǎn)品更加深入人心,引起社會各界關(guān)注和廣大旅客貨主的歡迎,更好地發(fā)揮新圖效應。
中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵特貨運輸有限責任公司、中鐵快運股份有限公司突出強化分公司在安全管理中的地位和作用,公司和分公司認真落實安全責任制,各級領(lǐng)導親自帶隊檢查,積極配合鐵路局做好工作,確保提速調(diào)圖交替期和過渡期安全萬無一失。
在全力抓好提速調(diào)圖平穩(wěn)交替的同時,各鐵路局重視研究分析第六次大面積提速調(diào)圖實施過程中的新情況、新變化和新特點,探索提速規(guī)律,不斷完善和改進提速調(diào)圖工作。重視提速安全保障體系建設,深入研究第六次大面積提速調(diào)圖對運輸安全提出的新課題、新挑戰(zhàn),大力強化提速安全基礎建設,著力構(gòu)建確保提速安全的長效機制。重視發(fā)揮新圖效應,深入實施內(nèi)涵挖潛,優(yōu)化運力資源配置,提高運輸服務質(zhì)量,最大限度地釋放運輸能力,提高運輸效益。重視提速調(diào)圖與鐵路建設同步推進,加快客運專線等重點工程建設步伐,確保高標準、高質(zhì)量按期完成各項建設任務。重視發(fā)揮各級組織的作用,圍繞提速調(diào)圖大局,深入開展形式多樣的主題實踐活動,形成黨政工團齊抓共干,合力共為,共保提速調(diào)圖的強大合力。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院的重視關(guān)懷下,在地方各級黨委政府和社會各界的大力支持下,在有關(guān)兄弟單位的積極配合下,經(jīng)過全路廣大干部職工的艱苦努力,截至4月22日,全國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖新舊圖交替工作實現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序交替,提速安全保持穩(wěn)定,運輸秩序確保正常,生產(chǎn)經(jīng)營形勢喜人,社會反響良好,第六次大面積提速調(diào)圖安全順利實施,實現(xiàn)良好開局。