經(jīng)過2006年一年試運行，近日，由中國銀監(jiān)會組織開發(fā)的全國銀行業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)開始正式運行，第一次獨立地對全部銀行業(yè)機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行采集、審核、加工和披露，實現(xiàn)了對銀行業(yè)機構(gòu)并表統(tǒng)計和對全國銀行業(yè)審慎數(shù)據(jù)的匯總分析，使監(jiān)管人員和統(tǒng)計分析人員首次能夠通過計算機系統(tǒng)采用多種方法分析全部銀行業(yè)金融機構(gòu)的風險情況，標志著我國銀行業(yè)監(jiān)管方式實現(xiàn)歷史性變革。
銀監(jiān)會有關負責人介紹，非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)是銀行業(yè)監(jiān)管工作的一項基礎設施，對提高非現(xiàn)場監(jiān)管水平、提高監(jiān)管有效性、加強監(jiān)管能力建設有著重要意義?！躲y監(jiān)法》明確提出要“建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評價銀行業(yè)金融機構(gòu)的風險狀況”，巴塞爾《有效銀行監(jiān)管核心原則》也把監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設作為有效監(jiān)管的一項重要要求。因此，中國銀監(jiān)會早在成立之初就啟動了銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工程，經(jīng)過3年的艱辛努力，非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)終于建成運行，取得初步成效。
非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)通過各銀行金融機構(gòu)填報的23張基礎報表，自動生成227張各類報表供監(jiān)管人員進行分析。根據(jù)這些報表數(shù)據(jù)，監(jiān)管人員可以快捷、準確地對各銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足、信用風險、盈利性、流動性風險、市場風險情況進行評判和分析，提高了日常監(jiān)管工作特別是現(xiàn)場檢查工作的針對性和有效性，也提高了并表監(jiān)管能力。
非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)的建成運行是銀行業(yè)監(jiān)管方式一次革命，使得我國在銀行業(yè)監(jiān)管手段上與國際標準和發(fā)達國家之間的差距大大縮小。通過實施非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)，中國銀監(jiān)會自上而下對部門設置、職能、人員進行了優(yōu)化，重新梳理了監(jiān)管流程，大大強化了非現(xiàn)場監(jiān)管的功能，也對廣大銀行業(yè)金融機構(gòu)提高風險管理能力和信息技術(shù)水平產(chǎn)生了強大推動力。
