日前，中國保監(jiān)會主席吳定富率會機關(guān)有關(guān)部門就保險業(yè)償付能力監(jiān)管問題進行調(diào)研。在調(diào)研中，吳定富指出，當(dāng)前我國保險業(yè)面臨著有利的發(fā)展形勢，形勢的發(fā)展對保險監(jiān)管提出了新的更高的要求。要把引領(lǐng)發(fā)展、防范風(fēng)險的落腳點放到進一步研究、加強和改善償付能力監(jiān)管上，要轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、完善制度、健全體制、提高償付能力監(jiān)管的有效性。
吳定富指出，償付能力監(jiān)管是防范風(fēng)險、加強監(jiān)管的核心。研究加強償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)非常重要，特別是在對綜合風(fēng)險進行監(jiān)控的形勢下，不能就償付能力論償付能力。償付能力內(nèi)涵豐富，公司的產(chǎn)品研發(fā)和內(nèi)部管理會影響償付能力，公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、內(nèi)控制度等會因為出現(xiàn)了問題而危及償付能力，投融資對償付能力影響就更加明顯了，投資效益好一點，償付能力就好一些。抓住了償付能力監(jiān)管，就等于抓住了監(jiān)管的“牛鼻子”。
吳定富指出，要建立健全償付能力監(jiān)管的體制和機制，就要結(jié)合實際情況研究償付能力監(jiān)管的體系問題。要在保險監(jiān)管部門和保險公司之間建立有效的監(jiān)管體系，使償付能力監(jiān)管從監(jiān)管機關(guān)貫穿到公司內(nèi)部。要摸清各公司償付能力真實情況，做到心中有數(shù)。要圍繞償付能力監(jiān)管的體系和機制問題進行研究，抓基礎(chǔ)、建制度并嚴格執(zhí)行。要勇于創(chuàng)新，把償付能力監(jiān)管作為一個動態(tài)的過程，既要注重結(jié)果性的指標，更要分析、把握好形成這個結(jié)果的過程性因素。要抓住能夠制約公司不健康行為的關(guān)鍵，逐步走上一個比較科學(xué)的路子。
吳定富強調(diào)，今年償付能力監(jiān)管要努力邁出實質(zhì)性步伐。要以償付能力狀況為統(tǒng)領(lǐng)和切入點，就治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)、資金運用、經(jīng)營效益、市場行為等問題，對保險公司的經(jīng)營狀況和風(fēng)險進行綜合評價，研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施。
中國保監(jiān)會副主席魏迎寧、主席助理袁力、陳文輝等隨同調(diào)研。
中國保監(jiān)會自發(fā)布《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標管理規(guī)定》以來，償付能力監(jiān)管邁出了實質(zhì)性的步伐。通過借鑒國際保險監(jiān)管經(jīng)驗和結(jié)合中國保險業(yè)發(fā)展實際，已經(jīng)初步建立了包括公司內(nèi)部風(fēng)險管理制度、償付能力報告制度、財務(wù)分析和檢查制度、監(jiān)管干預(yù)制度和破產(chǎn)救濟制度在內(nèi)的償付能力監(jiān)管的基本框架。
