為進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理力度,將基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作納入法制化軌道,日前,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合制定《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》。
《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》分為5章共30條,分別就基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、組織實(shí)施以及監(jiān)督與評(píng)估做了較為詳細(xì)的規(guī)定。其中,明確了本辦法的目的和適用范圍,并就基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)管理、基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理的內(nèi)容、地位等事項(xiàng)做了規(guī)定。明確了基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃的內(nèi)容、編制程序、評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施評(píng)估等事項(xiàng),并對(duì)各地區(qū)和相關(guān)部門(mén)在基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃編制中的具體責(zé)任做了具體規(guī)定。明確了年度計(jì)劃編制的內(nèi)容、程序,對(duì)有關(guān)部門(mén)在編制年度計(jì)劃中的責(zé)任、各地區(qū)在編制年度計(jì)劃中的權(quán)限、年度項(xiàng)目計(jì)劃管理程序和列入年度計(jì)劃的有關(guān)條件事項(xiàng)等做了具體規(guī)定。對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃組織實(shí)施的主體、基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查等有關(guān)事項(xiàng)做出具體規(guī)定。
《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》的制定和發(fā)布,一是明確了基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確立了各環(huán)節(jié)之間的法定程序;二是明確了基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃之間的關(guān)系,確立了中長(zhǎng)期規(guī)劃的權(quán)威性和法定性地位,并強(qiáng)化了年度計(jì)劃的指令性和嚴(yán)肅性;三是建立起了基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃計(jì)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)保障之間的關(guān)系,明確了基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)的資金保障措施;四是在各有關(guān)部門(mén)和地區(qū)之間建立起了基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理上的相互協(xié)作分工關(guān)系,界定了各有關(guān)部門(mén)在基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理中的有關(guān)責(zé)任和各地區(qū)的權(quán)限。