3月14日，參加“兩會”的全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席鮑義志，全國人大代表、江蘇省宿遷市委書記張新實，全國人大代表、河南省輝縣市回龍村黨總支書記張榮鎖，到中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校調(diào)研，三位代表委員就農(nóng)民教育培訓等問題進行了熱烈的探討。
培訓農(nóng)民，從源頭解決增收問題
張新實：現(xiàn)在建設(shè)新農(nóng)村，重要的一條也是培養(yǎng)新型農(nóng)民。溫總理在政府工作報告中指出要積極發(fā)展職業(yè)教育。培養(yǎng)合格的勞動者對農(nóng)村有重大的意義，農(nóng)村真正上大學的人很少，要把農(nóng)民培養(yǎng)成有致富本領(lǐng)、有較高收入的勞動者。最終達到職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育6∶4的比例。
鮑義志：我曾做過一個“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)牧民”的調(diào)研，像青海省這樣經(jīng)濟發(fā)展比較滯后、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較弱、社會功能發(fā)育不全的省份，要更加重視農(nóng)牧民的培訓。俗話說，“要想口袋富，先讓腦袋富。”
張榮鎖：只有有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，才有新農(nóng)村?，F(xiàn)在的農(nóng)村還是比較落后的，農(nóng)民的文化素質(zhì)非常低，必須要有培訓。
鮑義志：從統(tǒng)計結(jié)果看，在全國農(nóng)民中，有小學、小學以下文化程度的人占到40%，全國平均受教育程度是8.5年。在文盲、半文盲相對比較多的地區(qū)，推進新農(nóng)村建設(shè)，培訓難度更大，困難更多。
張新實：建設(shè)新農(nóng)村，首先要發(fā)展生產(chǎn)，“三農(nóng)”工作的核心還是增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，有一個渠道問題，那就是大力培訓農(nóng)村勞動力。這是從源頭上解決提高他們收入、增加他們本領(lǐng)的一個重要途徑和手段。這是我們幾年來的經(jīng)驗總結(jié)。
大力辦好農(nóng)民職業(yè)教育
張新實：隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷提升，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，特別是發(fā)達地區(qū)外資企業(yè)的進入，都需要高素質(zhì)的勞動者，而這部分勞動者主要來自農(nóng)民。我們現(xiàn)在建設(shè)高效農(nóng)業(yè)就是提高農(nóng)業(yè)的單位產(chǎn)出，增加農(nóng)民的實際收入，也需要高素質(zhì)的農(nóng)民。因此要像大辦普通教育一樣大辦農(nóng)民職業(yè)教育。
張榮鎖：現(xiàn)在在基層，也搞了一些培訓，但是如何讓農(nóng)民實實在在得到培訓，需要研究?，F(xiàn)在一些地方辦農(nóng)民大院、文化大院，有些是流于形式，浪費人力物力。
張新實：宿遷早在三年前就把農(nóng)民培訓作為強農(nóng)富民的產(chǎn)業(yè)來辦，對初中畢業(yè)沒升上高中、高中畢業(yè)沒升上大學的學生都要進行培訓，100%培訓，100%轉(zhuǎn)移就業(yè)。每年培訓8000多人。這樣他們除了懷揣文化知識的畢業(yè)證書以外，還擁有一張3- 6個月的職業(yè)培訓的證書。
鮑義志：這些年大學生就業(yè)很難，尤其是農(nóng)村籍大學生就業(yè)就更困難，很多大學生畢業(yè)以后甚至到飯店里端盤子。在西部地區(qū)，農(nóng)民是竭盡全力供一個大學生上學。建設(shè)新農(nóng)村，如何把這個群體利用起來“自產(chǎn)自銷”，是不是國家可以提供最低保障，讓他們充當培訓人員，給農(nóng)民傳授專業(yè)知識。
不能只重培訓數(shù)量，不重質(zhì)量
張榮鎖：我感覺目前農(nóng)村最缺的是實用技術(shù)的培訓。應該讓農(nóng)民得到種植養(yǎng)殖方面的培訓，有了一技之長他們才能有生活出路。
張新實：我們也感到難度最大的是農(nóng)村實用技術(shù)培訓，現(xiàn)在基層農(nóng)技人員老化，他們的知識不能適應高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。而基層現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能主要來自龍頭企業(yè)，但畢竟還是杯水車薪，不能普及。
鮑義志：這些年包括農(nóng)技推廣站等在內(nèi)的七站八所都萎縮了，很多為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)技人員都改行了。一定要把這些恢復起來，否則為農(nóng)民服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村落不到實處。
張榮鎖：國家對農(nóng)民教育培訓應該不斷投入，因為農(nóng)村的發(fā)展歸根結(jié)底在于人才，這是根，是本。農(nóng)民沒有知識沒有文化，發(fā)展是非常難的。如果農(nóng)民經(jīng)過培訓，有的當了修理工，有的當了大廚，包括林果技術(shù)、蔬菜技術(shù)，只要能學到技術(shù)，就有了生活之本。
張新實：因此，要利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)工具和遠程教育網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心有這樣的網(wǎng)絡(luò)和資源，希望能夠好好利用這些師資和教學，真正造福每個農(nóng)民，造福千家萬戶。
會外點評
曾一春：中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校常務(wù)副校長
農(nóng)民教育應該是政府公益性行為，不能在農(nóng)民教育上尋求經(jīng)濟回報。職業(yè)教育可以產(chǎn)業(yè)化，但是農(nóng)民教育不能產(chǎn)業(yè)化，各國通行的做法都是政府補貼。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，他們是建設(shè)者、參與者、享受者，農(nóng)民素質(zhì)不提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也好、新農(nóng)村建設(shè)也好，都進行不好。提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，讓農(nóng)民得到全面發(fā)展，把農(nóng)民培養(yǎng)起來，不是為了建設(shè)新農(nóng)村而培訓農(nóng)民，也不是為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而培訓農(nóng)民，農(nóng)民素質(zhì)的提高就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)目標。
