近日，審計(jì)署京津冀特派辦審計(jì)項(xiàng)目資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立并啟動(dòng)工作，隨之出臺(tái)了《審計(jì)項(xiàng)目資源整合暫行辦法》和相應(yīng)的工作規(guī)則，標(biāo)志著該辦在管理創(chuàng)新方面的探索又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
長(zhǎng)期以來，管理水平低一直是影響我國(guó)審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)重要因素，特別是審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)多的尖銳矛盾始終是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面對(duì)的管理困境，如何科學(xué)、有效地整合審計(jì)資源，使人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、信息等資源在統(tǒng)籌整合中實(shí)現(xiàn)最佳效果，從而解決或者緩和這一矛盾，并進(jìn)一步提高審計(jì)工作的效率和水平，也成為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍關(guān)注的一個(gè)核心問題。京津冀辦的做法無疑可以為我們提供一種借鑒。
該辦審計(jì)項(xiàng)目資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的人力資源、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)力量、信息傳遞和審計(jì)成果的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，動(dòng)態(tài)整合資源，從而確立了審計(jì)工作以審計(jì)項(xiàng)目為核心、資源管理以人員整合為核心、目標(biāo)導(dǎo)向以成果實(shí)現(xiàn)為核心的管理理念。
——人員整合。該辦由審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)提出審計(jì)組人員意向性需求方案，資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配和動(dòng)態(tài)調(diào)整，并嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)假事項(xiàng)的審批程序和權(quán)限，確保審計(jì)人員、技術(shù)力量與審計(jì)任務(wù)相匹配。
——經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。由審計(jì)組長(zhǎng)提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全辦經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模、審計(jì)事項(xiàng)重要性程度和工作量安排及調(diào)整情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保經(jīng)費(fèi)安排與審計(jì)任務(wù)相匹配。
——信息共享。實(shí)行審計(jì)組《審計(jì)動(dòng)態(tài)》定期報(bào)送制和資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制，確保辦黨組和各項(xiàng)目審計(jì)組能夠及時(shí)了解審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、人員分布狀況、主要審計(jì)線索、審計(jì)信息編寫意向、存在的困難和問題等情況。
——成果共享。實(shí)行以審計(jì)項(xiàng)目為主體的考核辦法，取消處室評(píng)先評(píng)優(yōu)，打破處室界限，確保最大限度地開發(fā)和共享審計(jì)項(xiàng)目成果。
資源整合是一項(xiàng)新課題，同時(shí)更是迫切需要我們盡快加以研究和探索的燃眉之題，它將成為審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的突破口。京津冀辦的探索和實(shí)踐將為越來越多的審計(jì)機(jī)關(guān)在管理上的創(chuàng)新提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。（王 棟）
