江蘇省農(nóng)村信用社緊緊抓住破解農(nóng)民“貸款難”的問題,提出“讓每一個符合條件的農(nóng)戶不再貸款難”的目標,不斷深化體制改革,有效地改進了農(nóng)村金融服務(wù)。
為適應(yīng)農(nóng)戶和中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,各地不斷改進貸款規(guī)程,簡化貸款手續(xù),擴大授信額度,滿足有效信貸需求。通過信貸指導(dǎo)意見對貸款期限長短、利率高低的確定,提高農(nóng)村金融資源的配置效率,體現(xiàn)扶優(yōu)限劣、幫助弱勢群體等政策導(dǎo)向作用。同時以廣泛建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案為基礎(chǔ),向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)戶貸款證,普遍推行農(nóng)戶小額信用貸款服務(wù)方式,滿足農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制條件下農(nóng)戶的有效信貸需求。在全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)率先開辦以學(xué)生家長為承貸人的生源地助學(xué)貸款,積極探索財政適當貼息扶貧小額貸款運作模式。積極開設(shè)信貸超市、專設(shè)信貸窗口,方便農(nóng)民辦貸。
統(tǒng)計顯示,2006年末,江蘇省農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款余額為749億元,比年初增加114.8億元,占全省金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的98%。農(nóng)村工商業(yè)貸款余額為1199.9億元,比年初增加207.7億元。農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額為145.4億元,農(nóng)戶貸款面為49.3%。累計發(fā)放扶貧小額貸款5.7億元,受益農(nóng)戶13.4萬戶。發(fā)放生源地助學(xué)貸款1.2億元,支持貧困學(xué)生2萬人。代理撥付涉農(nóng)補貼資金22.9億元,受益農(nóng)戶達1200萬戶。