國(guó)家工商行政管理總局黨組書記、局長(zhǎng) 周伯華
（二○○七年二月十二日）
我離開(kāi)湖南快四個(gè)月了，今天回到家鄉(xiāng)，心情非常激動(dòng)。在省政府工作十多年，回來(lái)感覺(jué)特別親切。這次回湖南，是我到國(guó)家工商總局工作以來(lái)到的第三個(gè)省份。第一個(gè)是陜西，第二是寧夏，湖南是第三站，來(lái)看望春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)和湖南省工商系統(tǒng)的同志們。
此行的目的非常明確，是根據(jù)總局黨組的要求，檢查落實(shí)溫家寶總理關(guān)于加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，特別是管好食品市場(chǎng)、管好農(nóng)村市場(chǎng)重要指示的情況，來(lái)的前一天總理又有一個(gè)批示，要求春節(jié)前要再加大對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)檢查、整頓的力度；同時(shí)，也是檢查落實(shí)吳儀副總理在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上作的重要指示，在全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上的重要講話，以及全國(guó)工商工作會(huì)議精神的情況，并慰問(wèn)基層工商干部，看望離退休老同志，看望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工；也是來(lái)感謝省委、省政府對(duì)工商工作的支持與重視。此行非常充實(shí)，心情非常愉快，家鄉(xiāng)美，家鄉(xiāng)感情很深，但是我們肩上的擔(dān)子更重，要做的事情很多，今天下午還要繼續(xù)回北京去做工作，去落實(shí)胡總書記、溫總理對(duì)我們的要求。
這次到湖南，春賢書記和周強(qiáng)省長(zhǎng)，憲平常委、副省長(zhǎng)，開(kāi)朗副省長(zhǎng)高度重視，省里主要領(lǐng)導(dǎo)同志都陪同考察，特別是張書記昨天晚上從邵陽(yáng)趕回來(lái)，今天用一個(gè)上午的時(shí)間，來(lái)湖南省工商局看望工商干部，視察信息化管理，實(shí)地考察政務(wù)大廳。首先，我們工商系統(tǒng)的同志們對(duì)春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)、開(kāi)朗副省長(zhǎng)，對(duì)省委、省政府對(duì)我們工商工作的關(guān)心、支持表示最衷心的感謝！
這次我到長(zhǎng)沙市、常德市漢壽縣、益陽(yáng)市進(jìn)行了考察，看了很多市場(chǎng)，接觸了許多消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者，也接觸了當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志。剛才漢良同志作了全面的匯報(bào)，工商局的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也介紹了很多情況。我深深地感覺(jué)到，在湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省工商行政管理工作成績(jī)顯著。
一、湖南省工商行政管理工作成績(jī)顯著
這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1.省委、省政府高度重視工商行政管理工作。1978年正式恢復(fù)成立工商行政管理總局，各省、市、縣工商隊(duì)伍都逐步建設(shè)起來(lái)了。湖南省歷屆省委、省政府對(duì)工商行政管理工作高度重視、高度支持，省工商局新基地在張書記、周省長(zhǎng)的支持下即將建成。但回想起20多年前，在這里建設(shè)個(gè)基地，也是非常不容易?，F(xiàn)在有一個(gè)獨(dú)立的院子很不容易，與省委、省政府的支持分不開(kāi)。這是硬件建設(shè)。更重要的是省委、省政府支持工商行政管理改革，特別是市場(chǎng)管辦脫鉤，這項(xiàng)工作湖南是在全國(guó)做得最好，最徹底的。但是，工作量也是最大的，經(jīng)受的考驗(yàn)也是最激烈的。為什么我們走過(guò)來(lái)了，是省委、省政府高度重視的結(jié)果，還有省委、省政府各部門支持的結(jié)果。當(dāng)時(shí)在財(cái)力緊張的情況下，第一次就拿出8000萬(wàn)元實(shí)施管辦脫鉤，解決了基礎(chǔ)問(wèn)題。所以我覺(jué)得，我們的改革是得到省委、省政府的支持才取得了成功。省委、省政府對(duì)工商行政管理出現(xiàn)的新問(wèn)題、新機(jī)制、新保障都提供了非常好的條件，特別是對(duì)基層工商所的建設(shè)，給了很大的支持。所以，我深深體會(huì)到，工商行政管理工作在省以下垂直管理以后，每前進(jìn)一步，每取得一點(diǎn)成績(jī)，以及今后我們要有所作為地工作，最根本的、最成功的經(jīng)驗(yàn)就是當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視、支持，這是我們做好工商工作最基本、最關(guān)鍵的條件。我們今天有這個(gè)成績(jī)，是湖南省委、省政府支持的結(jié)果，特別是今天春賢書記親自到我們工商局來(lái)，了解我們，認(rèn)識(shí)我們，為我們更好地落實(shí)省委、省政府決策，做好工商工作，創(chuàng)造了最有利的條件。春賢書記用全局的、戰(zhàn)略的眼光來(lái)謀劃湖南，高度重視工商行政管理部門的工作。我們今后在全國(guó)工商系統(tǒng)最值得進(jìn)行推廣的，就是省委、省政府對(duì)我們工商行政管理部門的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
2.湖南省工商局有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支好的隊(duì)伍。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省工商局現(xiàn)在的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事、開(kāi)拓的班子。由于同志們政治上頭腦清醒，工作上扎扎實(shí)實(shí)，改革上不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，省以下垂直管理后，省、市、縣各級(jí)工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都得到了很好的加強(qiáng)。由于班子好，所以帶出了一支2萬(wàn)多人的忠于黨、忠于社會(huì)主義事業(yè)、忠于工商行政管理事業(yè)的好的干部隊(duì)伍，這支隊(duì)伍能吃苦，能勝任，湖南的市場(chǎng)管理整體水平還是很高的。好的班子、好的隊(duì)伍，決定了湖南省工商行政管理工作在去年一年取得了很好的成績(jī)。2006年底，全省登記的內(nèi)資企業(yè)10.31萬(wàn)戶，外資企業(yè)2948戶，私營(yíng)企業(yè)10.05萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶97.92萬(wàn)戶。正如張書記所說(shuō)，2006年是“十一五”開(kāi)局良好的一年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.1%，財(cái)政收入達(dá)890多億元，它的基礎(chǔ)來(lái)自企業(yè)，這是主要的稅源大戶。由于管好了市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)主體才得到了很好發(fā)展。
3.湖南省工商行政管理工作改革創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。湖南省工商系統(tǒng)實(shí)施管辦脫鉤、省以下垂直管理，省委、省政府給予了大力支持。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加了非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，還批準(zhǔn)成立了信息局，建設(shè)“三網(wǎng)一平臺(tái)”。由于省委、省政府高度重視，所以改革徹底，現(xiàn)代化手段更新、覆蓋面廣，信息局、紅盾網(wǎng)發(fā)揮了積極的作用，外資企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上年檢，12315已經(jīng)進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，改革創(chuàng)新發(fā)展，基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。
4.全省工商行政管理的基礎(chǔ)保證工作做得扎實(shí)。特別是工商所的建設(shè)，各級(jí)工商部門的辦公場(chǎng)所、市場(chǎng)監(jiān)管手段有了更新。光靠人來(lái)管市場(chǎng)是不夠的，必須要有基礎(chǔ)條件，要有基本手段，而且還要有現(xiàn)代化的手段。高素質(zhì)的隊(duì)伍加上高科技的管理手段，才能創(chuàng)造出高水平的工商行政管理工作。湖南的基礎(chǔ)硬件建設(shè)抓得很好。再者，湖南省工商系統(tǒng)在加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，把突擊性、專項(xiàng)性、臨時(shí)性工作向長(zhǎng)期性、全局性、制度化的方向發(fā)展。這是非常重要的事情。不要光依賴硬件，不提高軟件。張書記在湖南提出的加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，湖南省工商系統(tǒng)做得很好，落實(shí)得很好，工作成績(jī)也非常顯著。特別是長(zhǎng)沙市工商行政管理工作，在全省是做得最好的。無(wú)論是監(jiān)管食品市場(chǎng)、營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平，還是加大執(zhí)法力度、樹(shù)立工商形象、推薦先進(jìn)榜樣，在全省做得都是突出的，而且在全國(guó)都有一定的地位。
二、提高服務(wù)質(zhì)量，加大監(jiān)管力度
工商部門是國(guó)家行政執(zhí)法部門，是國(guó)家行政執(zhí)法監(jiān)督體系中一個(gè)非常重要的部門。我們一定要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)揮職能作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中多作貢獻(xiàn)。要為當(dāng)?shù)亟⒐?、公正、良好的市?chǎng)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做到盡職盡責(zé)、盡心盡力。湖南省工商機(jī)關(guān)監(jiān)督、管理、執(zhí)法的最終目的，就是盡心盡力為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的又好又快發(fā)展服務(wù)，這就是湖南省工商系統(tǒng)應(yīng)做的工作。同時(shí)，也要求全國(guó)工商系統(tǒng)在加強(qiáng)監(jiān)管中進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。
1.監(jiān)管與發(fā)展要相統(tǒng)一。即工商行政監(jiān)管與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展要統(tǒng)一。我們一定要消除過(guò)去那種“一管就死”的現(xiàn)象，好像我們工商部門就是管死市場(chǎng)的，不是搞活市場(chǎng)的，這是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。因?yàn)?，工商部門有市場(chǎng)準(zhǔn)入審批權(quán)，每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者都要辦執(zhí)照才能營(yíng)業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)生、準(zhǔn)入。全國(guó)工商系統(tǒng)、湖南省工商系統(tǒng)要依法降低門檻，擴(kuò)大領(lǐng)域，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。只要是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的，所有的領(lǐng)域項(xiàng)目都要向個(gè)體工商戶開(kāi)放。要為當(dāng)?shù)氐膫€(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出工商部門的貢獻(xiàn)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要改善準(zhǔn)入機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，為國(guó)有企業(yè)改革、對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資、引進(jìn)外來(lái)銀行竭誠(chéng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革、股份制改革、股權(quán)改變、出資人的改變、經(jīng)營(yíng)類別的改變，甚至企業(yè)注冊(cè)地的改變，在改革的過(guò)程中不斷變動(dòng)，工商部門就要竭盡全力為他們服務(wù)，支持他們改革，促進(jìn)他們發(fā)展。要利用準(zhǔn)入手段，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)那些存在安全隱患、安全不達(dá)標(biāo)，對(duì)破壞環(huán)境、破壞資源的小礦山、小冶煉，堅(jiān)決取締，這就是為當(dāng)?shù)卣?wù)，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。那些高耗能企業(yè)，在很多地方、部門就因?yàn)槟軌蚴拯c(diǎn)費(fèi)就允許他們?nèi)ジ悖詈笤斐闪税踩a(chǎn)事故頻發(fā)，資源大量浪費(fèi)，環(huán)境遭到破壞，我們工商部門是有責(zé)任的。對(duì)這些企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締。這就是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這就是宏觀調(diào)控，這就是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。所以，要求監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一。不要認(rèn)為我們管就是管死，而是要管活，盡心盡力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.監(jiān)管與服務(wù)要相統(tǒng)一。工商行政管理最根本的目的就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。我們是在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)良好服務(wù)。絕不要把監(jiān)管與服務(wù)對(duì)立起來(lái)。要樹(shù)立良好的工商形象，就是要做到服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。過(guò)去，好像我們工商部門是與服務(wù)對(duì)立的部門，這是錯(cuò)誤的。服務(wù)和監(jiān)管是一致的，光片面理解服務(wù)，而沒(méi)有監(jiān)管是不行的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有資源配置優(yōu)越性，但是它也有局限性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出現(xiàn)的壟斷、欺詐、賄賂，是必須要監(jiān)管的，必須發(fā)揮我們的監(jiān)管職能作用。這種監(jiān)管的真正目的，是建立公開(kāi)、公正、良好的市場(chǎng)環(huán)境。這就是服務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這樣既維護(hù)了國(guó)家利益、消費(fèi)者利益，也維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者利益。所以監(jiān)管、服務(wù)一定要結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)。
3.監(jiān)管與維權(quán)要相統(tǒng)一。工商監(jiān)管與維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益要相統(tǒng)一。過(guò)去工商部門監(jiān)管經(jīng)營(yíng)者，被人家看成是與經(jīng)營(yíng)者相對(duì)立的。其實(shí)不是對(duì)立的，我們是規(guī)范他們的經(jīng)營(yíng)行為，不規(guī)范的要指導(dǎo)規(guī)范，違法的要處罰，讓經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，最終有良好的市場(chǎng)環(huán)境。在良好的環(huán)境下，公開(kāi)、公正地競(jìng)爭(zhēng)，就可以各得其利；否則，將造成混亂的市場(chǎng)、欺詐的市場(chǎng)、沒(méi)有誠(chéng)信的市場(chǎng)，最終受損失的不僅是消費(fèi)者，也包括經(jīng)營(yíng)者自身。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，最根本的一個(gè)重要方面就是建立和諧的市場(chǎng)。和諧的市場(chǎng)是和諧社會(huì)一個(gè)很重要的方面。因?yàn)椋a(chǎn)者和消費(fèi)者的連接是通過(guò)市場(chǎng)交換形成的，如果市場(chǎng)交換是和諧的，那么社會(huì)很大一個(gè)方面就和諧了。12315最重要的作用就是給消費(fèi)者提供一個(gè)民意暢通渠道，有40%至50%的問(wèn)題通過(guò)12315就解釋清楚了，現(xiàn)場(chǎng)就解決了。真的要通過(guò)仲裁，要通過(guò)處罰，還是占很少一部分的。12315覆蓋面要擴(kuò)大，電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要進(jìn)一步搞好。解決消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者矛盾，每時(shí)每刻都在進(jìn)行。還要增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)商品的認(rèn)識(shí)能力，消費(fèi)者自己有時(shí)對(duì)商品性能搞不清楚，他也有可能怪經(jīng)營(yíng)者，在他不清楚的情況下，要告訴他是怎么回事。所以，監(jiān)管與維權(quán)要統(tǒng)一，暢通12315投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，是我們工商監(jiān)管的職責(zé)所在，這個(gè)統(tǒng)一為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮工商行政管理的職能作用。
4.監(jiān)管與執(zhí)法要相統(tǒng)一。工商行政管理本身就是依法行政，除法律賦予的職責(zé)以外，除法律賦予的規(guī)范行為以外，沒(méi)有工商部門個(gè)人的私利、私自行為?，F(xiàn)在要克服的就是監(jiān)管與執(zhí)法不統(tǒng)一，隨意性、情緒性，甚至于親情的干擾，使監(jiān)管與依法行政不統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p壞了工商部門的形象。從自身建設(shè)和樹(shù)立良好的工商形象、完成黨中央和國(guó)務(wù)院賦予我們的職責(zé)的要求來(lái)看，都必須做到監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，樹(shù)立良好形象。
三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好食品市場(chǎng)監(jiān)管
工商部門當(dāng)前有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾在市場(chǎng)能夠購(gòu)買到安全放心的食品。當(dāng)然，還包括其他消費(fèi)品，但食品、藥品是關(guān)鍵。二是商標(biāo)管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)的商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。湖南目前已有26個(gè)馳名商標(biāo)。維護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然是維護(hù)健康的商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三是廣告管理和指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展。廣告的監(jiān)管和指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展是我們工商部門的職能，今年還要專門研究廣告業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，要作為一個(gè)重大問(wèn)題來(lái)研究，把廣告業(yè)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。四是打擊傳銷，規(guī)范直銷。五是打擊商業(yè)賄賂。這是我們當(dāng)前的重點(diǎn)工作。還有黨中央、國(guó)務(wù)院臨時(shí)交給我們的任務(wù)，如汽車市場(chǎng)監(jiān)管，取締黑網(wǎng)吧，維護(hù)社會(huì)治安。
關(guān)于食品市場(chǎng)的監(jiān)管?，F(xiàn)在，食品市場(chǎng)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)將至，兩會(huì)快到了，特別是春節(jié)是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，是人流、物流、資金流最大的時(shí)候。過(guò)節(jié)必須得吃好、吃安全。在食品監(jiān)管上，要做好這幾項(xiàng)工作：一要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一定要充分認(rèn)識(shí)保障食品安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的基本要求。我們工作的一切目的就是要提高人們的生活質(zhì)量水平，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，同時(shí)也是工商部門的神圣職責(zé)。我們的宗旨就是為人民服務(wù)，就是保護(hù)人民的利益。而人們吃得安全就是第一利益。保食品安全就是保一方平安，如果食品不安全，那么就得不到平安，所以，食品安全就是保平安。一定要把食品安全作為我們五項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重中之重，擺在首位。二要嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)那些無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的要堅(jiān)決取締。農(nóng)民按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指定地點(diǎn)銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，可以不登記、不收費(fèi)。但只要一加工就要有證、有照。一些地方的少數(shù)不法商販居然用裝有毒化學(xué)品的鐵桶來(lái)烤紅薯，我們的工商干部應(yīng)該管管這種事。只要從事加工、出售，就要經(jīng)衛(wèi)生許可、前置審批，我們要嚴(yán)格把關(guān)。河南、湖南幾個(gè)農(nóng)業(yè)大省，都有一些無(wú)證無(wú)照搞食品加工的。工商部門有的干部嚴(yán)重失職，只收費(fèi)，收了費(fèi)就允許經(jīng)營(yíng)，不搞監(jiān)管。你收了這個(gè)錢，老百姓損失有多大？所以要堅(jiān)決取締和依法規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)的食品企業(yè)和個(gè)體工商戶。三要指導(dǎo)建立不合格食品的退市制度。這次檢查湖南的鹵制品市場(chǎng)，特別是農(nóng)村鹵制品市場(chǎng)，總體我是不滿意的。賣不完就煮一下，沒(méi)有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題，我們要逐步地積累經(jīng)驗(yàn)。四要加大查處力度，依法從重處罰。還要建立食品批發(fā)進(jìn)店的登記備案等基礎(chǔ)制度。這項(xiàng)工作，有的地方做得不好，有的地方做得很好。五要落實(shí)措施，開(kāi)展好“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年總局的一項(xiàng)很重要的任務(wù)，要有檢查、有驗(yàn)收。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的工商行政管理干部隊(duì)伍
同志們一要按照省委、省政府的要求，按照春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)我們工商部門的要求，抓好學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高思想覺(jué)悟，來(lái)提高政治敏銳性，通過(guò)學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論以及十六大以來(lái)的新的重大理論成果，來(lái)建設(shè)政治上過(guò)硬的工商行政管理干部隊(duì)伍。政治上過(guò)硬，就是忠于黨的事業(yè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。要履行好公務(wù)員的職責(zé)。公務(wù)員是我們黨的執(zhí)政隊(duì)伍當(dāng)中的一員，要忠于黨，忠于社會(huì)主義事業(yè)，忠于工商行政管理事業(yè)，信仰上要堅(jiān)定。同時(shí)還要學(xué)業(yè)務(wù)，缺什么，學(xué)什么，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自己。只有高素質(zhì)的隊(duì)伍，加上高科技的管理手段，才能創(chuàng)造出高水平的工商行政管理工作。
二要加強(qiáng)班子建設(shè)。首先是省局的班子，要建設(shè)成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、聯(lián)系群眾、有很高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的班子，這樣才能帶出好的隊(duì)伍。
三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。全省工商干部要正確認(rèn)識(shí)我們手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的。工商干部手里有一定的權(quán)力，法律賦予了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、收費(fèi)權(quán)等，如果不正確對(duì)待這些權(quán)力，天天和經(jīng)營(yíng)者打交道，時(shí)刻都有被腐蝕的危險(xiǎn)，有以權(quán)謀私的可能。所以，要在教育、預(yù)防、懲治三個(gè)方面來(lái)建立完善拒腐防變的體制機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)的精神，落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，同時(shí)，還要很好地落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的精神，落實(shí)溫家寶總理對(duì)我們提出的要求。省工商局要專門組織學(xué)習(xí)?？偩诌^(guò)了春節(jié)就召開(kāi)全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，我和見(jiàn)元同志還要作報(bào)告和講話，要很好地落實(shí)。這種落實(shí)是關(guān)心每一個(gè)人，是從政治上關(guān)心每一個(gè)人。對(duì)于違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)懲不貸。在廉政問(wèn)題上，要加大查處力度，確保我們隊(duì)伍廉潔奉公，為人民服務(wù)，真正為人民辦事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
四要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保我們的隊(duì)伍在政治上過(guò)硬、在業(yè)務(wù)上過(guò)硬、在作風(fēng)上過(guò)硬，只有這樣，省委、省政府才會(huì)對(duì)我們更加信任，更加滿意。
借此機(jī)會(huì)，向湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)，向在座的各位工商干部，并通過(guò)你們，向全省工商系統(tǒng)的干部職工、離退休老同志、家屬拜個(gè)年，祝大家身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！
