為深入學(xué)習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，貫徹落實中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，2月12日，民航總局黨委在北京召開2007年民航反腐倡廉工作會議。會議總結(jié)了2006年民航反腐倡廉工作，對今年民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行部署。民航總局黨委書記、局長楊元元出席會議并作重要講話，民航總局黨委委員、副局長高宏峰、楊國慶、王昌順、李健出席了會議，民航總局黨委委員、紀委書記嚴智澤出席會議并作工作報告，民航總局相關(guān)司局、各地區(qū)管理局，民航院校及其他事業(yè)單位和首都機場集團各成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
楊元元指出，近年來，民航總局黨委認真貫徹落實中央關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的決定和部署，提出了一系列加強機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的舉措，取得了明顯的成效?？傮w上看，民航的黨風和領(lǐng)導(dǎo)干部作風是好的或比較好的，為民航的安全、改革和持續(xù)快速健康發(fā)展提供了重要保障。但我們也必須清醒地認識到，民航黨組織的作風建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)，要清醒地看到在一些民航領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著一些較為突出的作風問題，有些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但消極影響和后果不可低估，必須嚴肅對待，認真加以治理。民航各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話，進一步把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，按照胡錦濤同志的講話要求，全面加強新形勢下民航領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧民航、建設(shè)民航強國的全局出發(fā)，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為民航黨的建設(shè)的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，抓緊抓好。
楊元元說，要結(jié)合民航實際，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，緊密結(jié)合民航實際，全面加強思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部生活作風建設(shè)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力促進民航領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧民航、實現(xiàn)民航強國目標，提供有力保障。要認真貫徹落實胡錦濤總書記的講話精神，在民航各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。他強調(diào)，民航各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會八個方面良好風氣的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重大意義，不斷增強作風建設(shè)的自覺性和堅定性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責人要帶頭踐行八個方面的優(yōu)良作風，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一件件具體事情做起，用八個方面的優(yōu)良風氣規(guī)范自己的言行，以自身的模范行為弘揚正氣，營造作風建設(shè)的良好氛圍。他強調(diào)，民航各級黨組織要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的具體責任。要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部考核中，要把干部作風等方面表現(xiàn)作為重要內(nèi)容，作風不好的不能進班子，堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。近期要認真開好以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)為主題的民主生活會。
楊元元強調(diào)，要認清形勢，明確任務(wù)，進一步做好民航反腐倡廉工作。他說，過去的一年里，民航各級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央反腐倡廉的決策部署和總局黨委的要求，緊緊依靠廣大黨員、干部和職工，認真組織學(xué)習貫徹黨章，大力開展反腐倡廉宣傳教育，落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，堅決查處違紀違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，認真糾正損害群眾利益的不正之風，民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展、新成效，為民航的安全改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保障。同時，還必須清醒地看到，當前民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然艱巨。一些黨員干部作風不正問題依然嚴重，違紀違法案件在一些單位和部門仍時有發(fā)生，特別是在工程建設(shè)、物資設(shè)備采購、空域資源配置、航空運輸市場經(jīng)營管理等領(lǐng)域，問題還比較突出，損害群眾和消費者利益的問題也比較普遍。必須下大力氣認真解決和糾正這些問題，鞏固民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。
民航各級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照構(gòu)建和諧民航的要求，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善民航懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉工作融入民航改革、安全、發(fā)展的全過程之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，加大力度，采取有效措施，堅定不移地把民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。要突出重點，下大力抓好以下四個方面的工作：第一，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。反腐倡廉工作必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督任何時候都不能放松。第二，進一步加大案件查處力度，嚴厲懲處腐敗分子。嚴肅黨紀國法、堅決查辦違紀違法案件，對那些違反黨紀國法、不按紀律法規(guī)制度辦事的，要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。第三，切實維護消費者利益，認真抓好安全生產(chǎn)和航班正常工作。行業(yè)各單位各部門要認真貫徹落實《民航總局黨委關(guān)于貫徹六中全會精神建設(shè)和諧民航的意見》和全國民航工作會議提出的關(guān)于認真抓好航班正?；ぷ鞯母黜棽渴鹨?，力爭取得明顯成效。第四，認真落實懲治腐敗體系《實施綱要》，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，推進民航反腐倡廉工作體制機制的創(chuàng)新。加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機制，是反腐倡廉的治本之策。最后，楊元元還強調(diào)了要進一步加強民航紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。
會上，民航總局紀委書記嚴智澤總結(jié)了2006年的民航反腐倡廉工作，并對今年的民航黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了部署：一是加強對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進和諧民航建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益為重點，緊緊圍繞民航發(fā)展“十一五”規(guī)劃，圍繞總局黨委《關(guān)于深化改革指導(dǎo)意見實施方案》和《關(guān)于貫徹黨的十六屆六中全會精神建設(shè)和諧民航的意見》，圍繞今年民航的重要工作部署，加強監(jiān)督檢查，促進民航的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要教育和引導(dǎo)行政機關(guān)和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，深化改革，創(chuàng)新管理，全面落實今年的各項工作任務(wù)。二是加強思想道德教育和黨紀國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。三是嚴肅黨紀政紀，強化案件查辦工作。要繼續(xù)加強查辦案件的工作的力度，重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件以及利用審批權(quán)、人事權(quán)及其他事務(wù)管理權(quán)謀取私利的案件，嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件以及亂投資、亂擔保、亂拆借等嚴重違反財經(jīng)紀律的案件，嚴肅查辦嚴重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件，嚴肅查處物資采購、工程建設(shè)和招標投標中的違法違紀行為。繼續(xù)深入抓好查辦商業(yè)賄賂案件，嚴肅查處發(fā)生在空域資源配置、航空運輸市場經(jīng)營管理方面的商業(yè)賄賂案件。積極擴大案件線索來源，對已發(fā)現(xiàn)和掌握的重要線索，要及時組織核查；對具備立案條件的，要抓緊立案查處；該移送的要及時移送，查處案件情況要及時報告。通過案件查處，使少數(shù)違法犯罪分子受到懲處，使大多數(shù)人受到教育和警示。四是加強黨風政風和行業(yè)風氣建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是深化民航體制改革和制度創(chuàng)新，推進治本抓源頭工作。六是認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
