2007年2月5日，公安部召開電視電話會議，專門部署全國公安機關春節(jié)前后集中為外出返鄉(xiāng)群眾辦理第二代居民身份證工作，公安部黨委委員、副部長劉金國同志出席會議并就做好此項工作提出六點要求：
一、優(yōu)先受理外出返鄉(xiāng)群眾辦證申請。各地公安機關要緊緊抓住長期外出務工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，深入宣傳發(fā)動，建立辦證“綠色通道”，采取上門集中辦理換證手續(xù)、適當延長辦證窗口工作時間等多種措施，為返鄉(xiāng)群眾辦證。
二、優(yōu)先為外出返鄉(xiāng)群眾采集人像信息。各級公安機關治安、戶政部門要協(xié)調(diào)有關單位和人員，做好人像采集設備技術保障工作。要對相關設備進行一次全面檢修、保養(yǎng)，準備充足的耗材和備用器材，保證人像采集設備正常運轉(zhuǎn)。各級信息通信部門要保持節(jié)日期間通信線路暢通，確保換發(fā)二代證工作正常開展。
三、優(yōu)先為外出返鄉(xiāng)群眾制發(fā)證件。春節(jié)前后，各派出所要加快二代證受理速度，確保信息準確無誤；各縣、市級公安機關對派出所受理的二代證信息必須做到當天審核、簽發(fā)，當天打包上傳。各制證中心（所）收到春節(jié)前后受理的外出返鄉(xiāng)群眾二代證信息后，要在最短時間內(nèi)完成證件制作，并及時分發(fā)到各地。遇有特殊困難的群眾，社區(qū)和駐村民警要積極上門送證。對于節(jié)后外出務工的群眾，可以由其親屬代為領取。
四、優(yōu)先保障人口流出較多地區(qū)制證材料供應。各制證中心（所）要做好生產(chǎn)計劃調(diào)度，提前備足春節(jié)前后的制證材料，重點保證本省外出人口數(shù)量相對較多的地、市的制證需求。
五、堅決杜絕亂收費行為。各地公安機關要嚴格執(zhí)行國家有關換發(fā)二代證收費政策，認真落實好全國公安機關堅決制止換發(fā)二代證工作亂收費問題電視電話會議精神，堅決執(zhí)行公安部制止亂收費問題的“七條措施”，堅決杜絕搭車收費、亂收費問題發(fā)生，切實把好事辦好，把實事辦實。
六、廣泛開展宣傳發(fā)動工作。各地公安機關要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體廣為宣傳，要在車站、碼頭、街道、村組、樓院張貼通知、通告，做到家喻戶曉，人人皆知。要明確告知群眾辦證時間、地點和程序，方便群眾辦理二代證。
據(jù)悉，2006年，全國公安機關共制發(fā)二代證2.93億張，累計制發(fā)證近4億張。2007年，全國計劃為2億人口換發(fā)二代證，預計2008年底基本完成全國集中換發(fā)二代證任務。
同時，會議對春節(jié)安全保衛(wèi)工作作出了部署。要求各級公安機關大力加強社會面和居民區(qū)的巡邏防控工作，嚴厲打擊街頭搶劫、搶奪和入室盜竊、入室搶劫等犯罪活動；大力加強內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作，嚴防被盜、被搶和火災、爆炸事故；大力加強各類大型群眾性活動和旅游景區(qū)的安全保衛(wèi)工作，維護良好的治安秩序；大力加強煙花爆竹運輸和燃放的安全管理，防止發(fā)生爆炸、傷人和火災事故。
