1月25日，國務(wù)院國資委召開全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議，總結(jié)2006年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究2007年工作。國務(wù)院國資委主任、黨委書記李榮融出席會議并作重要講話。
李榮融指出，2006年國有經(jīng)濟繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速增長，增長質(zhì)量明顯提高。全國31個?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、深圳、廈門和寧波市國資委直接監(jiān)管或委托監(jiān)管的1031家國有及國有控股企業(yè)，全年實現(xiàn)銷售收入39693.5億元，同比增長18.9%；實現(xiàn)利潤2097.2億元，同比增長38%；上繳稅金2375.3億元，同比增長20.4%。截至2006年底，資產(chǎn)總額77350.6億元，同比增長18.5%；凈資產(chǎn)28283.8億元，同比增長13.1%。159家中央企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入81368.8億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)利潤7546.9億元，同比增長18.2%；上繳稅金6611億元，同比增長20%。截至2006年底，資產(chǎn)總額122663.4億元，同比增長16.2%；凈資產(chǎn)53489億元，同比增長15.2%。
李榮融指出，在過去的一年里，各級國資委各項工作都取得了新的進展和顯著成效。一是國有企業(yè)改革深入推進。國有企業(yè)股份制改革取得重大進展，國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，國有控股上市公司股權(quán)分置改革基本完成，國有企業(yè)內(nèi)部三項制度改革不斷深化，國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能成效明顯。 二是國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。國有資本向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作取得重要進展，在建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)在調(diào)整重組中的積極作用等方面，進行了有益探索。三是國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作不斷加強。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和規(guī)章不斷完善，國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系基本形成，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理工作進一步加強，出資人財務(wù)監(jiān)督體系基本形成，外派監(jiān)事會制度進一步健全。四是國有企業(yè)黨建工作進一步加強。
李榮融指出，2007年國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加強和改進企業(yè)黨建工作，努力在股份制改革方面取得新進展，在完善公司法人法理結(jié)構(gòu)方面取得新突破，在國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面邁出新步伐，在完善國有資產(chǎn)管理體制方面開創(chuàng)新局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻。按照這一要求，各級國資委要進一步把握好以下三個問題。一要牢記使命，二要準確把握職責定位，三要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律。
李榮融要求，今年加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，要著力做好以下六項工作。一是加快推進股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要采取多種方式加快國有企業(yè)股份制改革步伐，要按照《公司法》要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，要探索建立市場化的國有企業(yè)經(jīng)營管理者管理制度，要繼續(xù)推進人事、用工、分配三項制度改革，不斷完善企業(yè)內(nèi)部競爭和激勵約束機制。二是調(diào)整國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟競爭力和控制力。要抓緊貫徹落實國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，把指導(dǎo)意見與各地國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，大力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，繼續(xù)加大工作力度，積極推動國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制工作，督促所出資企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，強化資源節(jié)約和環(huán)境保護，依法誠實經(jīng)營，積極履行社會責任。三是嚴格產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作，加快解決國有企業(yè)歷史遺留問題。五是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。要完善業(yè)績考核體系，加強產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)監(jiān)督和風險控制，堅持和完善外派監(jiān)事會制度，建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)。六是發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，加強和改進國有企業(yè)黨建工作。
李榮融強調(diào)，要通過深入學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，全面提高履行職責的能力和水平。根據(jù)履行職責的要求，本著缺什么補什么的原則，加強出資人專業(yè)知識的學習。一要深入學習有關(guān)法律法規(guī)，提高依法履行出資人職責的能力和水平。二要深入學習現(xiàn)代經(jīng)濟理論和管理知識，提高實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的能力和水平。三要深入學習行業(yè)知識和科技知識，提高調(diào)整布局結(jié)構(gòu)的能力和水平。同時，要按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》的要求，抓緊建立各級國資委之間交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)，及時組織工作交流，總結(jié)推廣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的整體素質(zhì)。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席、各省、自治區(qū)、直轄市、新疆建設(shè)兵團國資委負責人共200余人參加了會議。
