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國家林業(yè)局:建設三大林業(yè)體系 提供更多生態(tài)產(chǎn)品
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月26日   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    從今年(2007年)起,國家將全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設,通過構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系,大力加快林業(yè)改革進程,充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益和功能,滿足社會對林業(yè)的多樣化需求,逐步縮小我國與發(fā)達國家在現(xiàn)代林業(yè)建設上的差距。

    國家林業(yè)局局長賈治邦介紹說,我國現(xiàn)階段林業(yè)在提供生態(tài)產(chǎn)品和社會服務等方面,還遠跟不上發(fā)達國家林業(yè)發(fā)展進程,不適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求,生態(tài)產(chǎn)品已成為我國最短缺、最急需大力發(fā)展的產(chǎn)品,成為我國與發(fā)達國家的主要差距。近些年來,浙江、福建、江西、江蘇、遼寧等省在推進集體林權(quán)制度改革、建設現(xiàn)代林業(yè)方面探索了很好經(jīng)驗,取得了明顯效果。當前,在全國全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設時機成熟、條件具備、意義重大。

    2007年全國現(xiàn)代林業(yè)建設重點是:一是林業(yè)改革要在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要在全國全面推開集體林權(quán)制度改革,在積極推進確權(quán)發(fā)證、承包到戶等主體改革同時,啟動并做好林業(yè)稅費、育林基金、林權(quán)抵押貸款、森林保險、商品林采伐管理、社會化服務體系、公益林補償機制等配套改革。積極推進國有林場分類改革、重點國有林區(qū)和森工企業(yè)改革。二是抓好造林營林和森林經(jīng)營。推動城鄉(xiāng)綠化一體化建設和通道綠化、礦區(qū)綠化,開展碳匯造林、能源林基地建設試點,優(yōu)化造林綠化方式,增加封山育林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比重,啟動大徑級材和珍貴樹種培育工程。重點抓好100個國有林區(qū)和國有林場森林經(jīng)營示范點建設。加強林業(yè)生產(chǎn)的科學管理和森林科學經(jīng)營,改善采伐指標使用管理,賦予森林經(jīng)營者更大自主權(quán)。三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升林業(yè)對現(xiàn)代化建設的經(jīng)濟貢獻率。大力發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè),重點發(fā)展生物質(zhì)能源、生物材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、品牌化建設,加強對各種林業(yè)經(jīng)濟合作等社團中介組織發(fā)展的指導、監(jiān)督、管理和服務,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度,開展林業(yè)名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群認定扶持。四是狠抓林地、濕地、沙地“三地”管理。嚴格林地征占用審批及林地用途管制,建立專家評審和公示制度,依法落實林地占補平衡制度,推進全國濕地保護工程實施,加強沙化土地防治管理,優(yōu)先保護好現(xiàn)有荒漠植被。五是加強林業(yè)災害防控。提高森林防撲火裝備水平,實施林業(yè)有害生物防治工程,強化對松材線蟲、美國白蛾等重要外來有害生物防治,嚴防新的外來有害生物入侵,嚴密監(jiān)測防控野生動物疫源疫病。六是抓好生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文化基礎建設,抓好森林博物館、森林標本館、自然保護區(qū)、森林公園、林業(yè)科技館、城市森林等森林文化設施建設,保護好旅游風景林、古樹名木和革命紀念林。七是抓好科技興林和依法治林。著力加強科技示范點建設,開展林業(yè)科技管理年活動。

    2006年,我國林業(yè)建設成績顯著。全年完成營造林任務7800萬畝,完成義務植樹21.6億株。林業(yè)總產(chǎn)值超過9000億元,木材產(chǎn)量7802萬立方米,人造板產(chǎn)量6380萬立方米,林產(chǎn)品貿(mào)易額突破470億美元。集體林權(quán)制度改革在12個省區(qū)市全面推進或開始試點,億萬農(nóng)民從中受益。天然林保護、退耕還林、三北防護林、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進。(國家林業(yè)局宣傳辦公室)

 
 
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