1月22日上午，鐵道部黨組書記、部長劉志軍與四川省委書記杜青林就進一步完善四川鐵路網(wǎng)規(guī)劃、加快推進四川省“十一五”鐵路建設(shè)舉行會談。雙方認為，加快鐵路建設(shè)，是推動四川經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要，部省雙方要按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，抓住黃金機遇期，加快落實部省協(xié)議，抓緊做好前期準備工作，盡快形成重點項目全面建設(shè)態(tài)勢，早日建成貨暢其流、人便其行的西南大通道，為實現(xiàn)四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
劉志軍首先代表鐵道部對四川省委、省政府長期以來給予鐵路工作的大力支持表示衷心感謝。他說，四川地處我國西部腹地，是全國人口大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，工業(yè)門類齊全，礦產(chǎn)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在推進西部大開發(fā)中具有得天獨厚的戰(zhàn)略地位。黨的十六大以來，四川省委、省政府堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川，全省經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。但是，四川省交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路發(fā)展嚴重滯后的問題非常突出。一是鐵路網(wǎng)稀疏，目前四川省內(nèi)鐵路營業(yè)里程為2900多公里，加上在建鐵路里程僅有3600多公里，與四川省的國土面積極不相稱；二是路網(wǎng)質(zhì)量不高，技術(shù)標準低，通道能力小，成渝、川黔、襄渝線都是單線半自動閉塞，3條干線加起來不如一條雙線自動閉塞線路的運輸能力；三是進出四川主要通道能力高度緊張，線路利用率達到100%，長期處于超負荷狀態(tài)。
劉志軍指出，實踐表明，建設(shè)一條鐵路線，就能夠迅速形成一個城市帶和經(jīng)濟走廊，帶動沿線經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，京九線是這樣，蘭新線是這樣，青藏線也是這樣。加快鐵路建設(shè)，對于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的拉動效應(yīng)，對于四川省而言更是如此。在四川進行鐵路建設(shè)，大量建設(shè)資金可以就地消化，包括建設(shè)材料采購和勞動力資源的使用，更重要的是鐵路建成投入運用后，有利于加快沿線工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使四川的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。他說，目前全國鐵路建設(shè)形勢非常好，正處于加快發(fā)展的黃金機遇期，西部鐵路網(wǎng)作為國家投資建設(shè)的重點，建設(shè)步伐很快，發(fā)展勢頭很好。四川作為西部大省，應(yīng)當緊緊抓住難得機遇，乘勢而上，加快鐵路建設(shè)步伐。否則，機遇稍縱即逝。希望四川省抓緊做好征地拆遷、投資入股、資金落實等前期工作，力爭早日開工建設(shè)和建成一批重點項目。對于蘭渝鐵路要擺在重要位置，按照統(tǒng)籌優(yōu)化的思路，進一步完善規(guī)劃設(shè)計，爭取盡快開工建設(shè)；對于成綿樂城際鐵路，鐵道部要盡快組建項目法人，加快項目前期進度；對于隆黃鐵路，要按照政府主導、多元投資、市場化運作的方式，加快推進步伐；對于昭通--攀枝花--麗江鐵路，要盡早納入鐵路建設(shè)規(guī)劃，爭取早日立項。我們相信，通過上述一批鐵路重點工程的相繼建成，四川鐵路網(wǎng)規(guī)模將得到全面擴充，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到全面優(yōu)化，形成大出大進西南的大能力通道，推動四川經(jīng)濟社會發(fā)展走在西部大開發(fā)的前列。
杜青林代表四川省委、省政府和四川各族人民向鐵道部長期以來給予四川省經(jīng)濟社會發(fā)展的大力支持表示衷心感謝。他說，自2005年以來，在鐵道部的大力支持下，四川鐵路建設(shè)步伐明顯加快，已經(jīng)成為我國西部鐵路網(wǎng)的重要組成部分。同時，鐵道部對解決四川“三農(nóng)”問題非常重視，在糧食、化肥、棉花、棉農(nóng)運輸上給予運力支持，特別是在春運、暑運等關(guān)鍵時期，對出入川的農(nóng)民工運輸給予全力保證，開行農(nóng)民工專列，實行優(yōu)惠票價，使四川每年有近千萬農(nóng)民工直接受益。鐵路在促進四川經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
杜青林指出，四川要發(fā)展，交通需先行。構(gòu)建和諧四川，當務(wù)之急是要盡快改變四川鐵路發(fā)展嚴重滯后的現(xiàn)狀。他說，要發(fā)揮四川在長江三角洲、泛珠三角區(qū)域合作中的重要作用，迫切需要加快構(gòu)建四川連接華中、長江三角洲及泛珠三角區(qū)域的大能力快速通道，促進四川省與外界的人流、物流、資金流和信息流的快速流動。近年來，省部鐵路建設(shè)合作取得了明顯成效，我們要在“十一五”鐵路建設(shè)高潮中與鐵路部門齊心協(xié)力，緊密合作，充分發(fā)揮地方政府在征地拆遷、市場融資等方面的優(yōu)勢，全面做好工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，切實履行部省戰(zhàn)略合作協(xié)議中的各項承諾，加大對鐵路建設(shè)的宣傳力度，動員和組織沿線人民群眾支持鐵路建設(shè)，確保四川鐵路建設(shè)規(guī)劃早日實現(xiàn)。
為高標準、高質(zhì)量、高效率地推進“十一五”四川鐵路建設(shè)，雙方商定，成立由部省主要領(lǐng)導任組長、主管領(lǐng)導為副組長的四川鐵路建設(shè)領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在四川省發(fā)展和改革委員會，具體負責協(xié)調(diào)解決四川鐵路建設(shè)中的有關(guān)重大問題。
四川省副省長王懷臣、鐵道部總經(jīng)濟師黃民參加了會談。（記者 汪銘）
