2006年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口克服了國(guó)外技術(shù)壁壘影響和生產(chǎn)成本上漲壓力,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口310.3億美元,同比增長(zhǎng)14.1%,農(nóng)產(chǎn)品出口邁上新臺(tái)階。2006年我農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
第一,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,出口效益提高。
園藝、水海等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),對(duì)出口總體增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯。1-11月份,園藝產(chǎn)品出口79.1億美元,同比增長(zhǎng)21.5%;水海產(chǎn)品出口80.5億美元,同比增長(zhǎng)19.5%。僅此兩類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口159.6億美元,占我出口總額57.4%,同比增長(zhǎng)28億美元,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速拉動(dòng)超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。
深加工農(nóng)產(chǎn)品比重提高,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-11月份,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口143.6億美元,同比增長(zhǎng)6.7%;深加工農(nóng)產(chǎn)品出口134.4億美元,同比增長(zhǎng)23.1%,在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的比重上升至48.3%,同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
出口價(jià)格持續(xù)上漲,出口效益提高。2006年前三季度我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)下降0.27個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí),前11個(gè)月我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)上漲4.7個(gè)百分點(diǎn)。大蒜、蘋果、蘋果汁、蘑菇罐頭等8種大宗出口商品平均價(jià)格上漲均超過(guò)20%。
第二,對(duì)歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)較快,對(duì)日本市場(chǎng)出口放緩,出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化。
受園藝、水海產(chǎn)品出口拉動(dòng),對(duì)歐美市場(chǎng)出口增長(zhǎng)較快。1-11月份,我國(guó)對(duì)美國(guó)出口33.8億美元,同比增長(zhǎng)34.1%;對(duì)歐盟出口39.2億美元,同比增長(zhǎng)25.4%。
受“肯定列表制度”影響,對(duì)日出口增幅明顯下降。1-11月份,我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口74.5億美元,同比增長(zhǎng)3.7%,遠(yuǎn)低于去年同期9.4%的增幅。
新興市場(chǎng)增勢(shì)良好,出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化。1-11月份,我國(guó)對(duì)西亞、拉美、俄羅斯等新興市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,出口增幅均在20%以上,占我國(guó)出口總額的19.4%,比“十五”期間提高1個(gè)百分點(diǎn)。
第三,主要出口省市增勢(shì)良好,七大省市占出口總額七成,部分中西部省市高速增長(zhǎng)。
前11個(gè)月,山東、廣東、浙江、福建、遼寧、江蘇、北京等七大主要出口省市出口額均超過(guò)10億美元,占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的71.3%。其中江蘇、福建、山東增幅分別達(dá)到32.3%、23.0%、17.0%。
中西部地區(qū)18省市合計(jì)37.6億美元,同比增長(zhǎng)11.4%,占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13.4%。其中,山西、海南、寧夏、西藏、湖北增幅分別達(dá)到74.6%、70.7%、61.0%、43.9%、35.5%。
第四,民營(yíng)企業(yè)成為出口新增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)營(yíng)主體活力增強(qiáng),形成了一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。
1-11月,民營(yíng)企業(yè)出口83.7億美元,同比增長(zhǎng)40.8%,占比提高至30.1%。民營(yíng)企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品出口新增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體增長(zhǎng)拉動(dòng)近10個(gè)百分點(diǎn)。
1-11月,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2.02萬(wàn)家,比去年同期增長(zhǎng)16.8%。出口額1000萬(wàn)美元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)544家,比去年同期增加了21.4%,出口額128億美元,占農(nóng)產(chǎn)品出口總額46%。
2006年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口克服國(guó)外技術(shù)壁壘更加嚴(yán)格、出口成本持續(xù)上漲等不利因素,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),主要得益于三個(gè)方面:一是高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,商務(wù)部和各部門相繼出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)水平的政策措施;二是各地方加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口;三是出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),質(zhì)量安全水平和突破國(guó)外技術(shù)壁壘能力不斷提高。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)仍不容樂觀。一是國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形成長(zhǎng)期阻礙。近兩年來(lái),日歐美紛紛加快食品安全立法,抬高進(jìn)口門檻,技術(shù)壁壘有從微觀、技術(shù)層面向宏觀、法律層面發(fā)展的趨勢(shì)。二是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不公平競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。主要發(fā)達(dá)國(guó)家在要求發(fā)展中國(guó)家開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、推行自由貿(mào)易的同時(shí),無(wú)不對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行高額補(bǔ)貼,嚴(yán)重扭曲了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境。三是我國(guó)支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于起步階段,亟需進(jìn)一步發(fā)展完善;四是農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局。目前,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)平均出口額僅為154萬(wàn)美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小,實(shí)力弱,組織化程度低,抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力有待提高。五是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,缺乏品牌產(chǎn)品。我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品占一半以上,新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要。
2007年商務(wù)部將繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作,努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮更大作用。(商務(wù)部新聞辦公室)